文(wén)章轉自新(xīn)華網
高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟
為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家而團結奮鬥
——在中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會上的報告
（2022年10月16日）
習近平
10月16日，習近平在中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會上作(zuò)報告。新(xīn)華社記者 饒愛民(mín) 攝
同志(zhì)們：
現在，我代表第十九屆中(zhōng)央委員會向大會作(zuò)報告。
中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨第二十次全國(guó)代表大會，是在全黨全國(guó)各族人民(mín)邁上全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程、向第二個百年奮鬥目标進軍的關鍵時刻召開的一次十分(fēn)重要的大會。
大會的主題是：高舉中(zhōng)國(guó)特色社會主義偉大旗幟，全面貫徹新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，弘揚偉大建黨精(jīng)神，自信自強、守正創新(xīn)，踔厲奮發、勇毅前行，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而團結奮鬥。
中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨已走過百年奮鬥曆程。我們黨立志(zhì)于中(zhōng)華民(mín)族千秋偉業，緻力于人類和平與發展崇高事業，責任無比重大，使命無上光榮。全黨同志(zhì)務(wù)必不忘初心、牢記使命，務(wù)必謙虛謹慎、艱苦奮鬥，務(wù)必敢于鬥争、善于鬥争，堅定曆史自信，增強曆史主動，譜寫新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義更加絢麗的華章。
一、過去五年的工(gōng)作(zuò)和新(xīn)時代十年的偉大變革
十九大以來的五年，是極不尋常、極不平凡的五年。黨中(zhōng)央統籌中(zhōng)華民(mín)族偉大複興戰略全局和世界百年未有(yǒu)之大變局，召開七次全會，分(fēn)别就憲法修改，深化黨和國(guó)家機構改革，堅持和完善中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度、推進國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，制定“十四五”規劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目标，全面總結黨的百年奮鬥重大成就和曆史經驗等重大問題作(zuò)出決定和決議，就黨和國(guó)家事業發展作(zuò)出重大戰略部署，團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)有(yǒu)效應對嚴峻複雜的國(guó)際形勢和接踵而至的巨大風險挑戰，以奮發有(yǒu)為(wèi)的精(jīng)神把新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義不斷推向前進。
五年來，我們堅持加強黨的全面領導和黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導，全力推進全面建成小(xiǎo)康社會進程，完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，着力推動高質(zhì)量發展，主動構建新(xīn)發展格局，蹄疾步穩推進改革，紮實推進全過程人民(mín)民(mín)主，全面推進依法治國(guó)，積極發展社會主義先進文(wén)化，突出保障和改善民(mín)生，集中(zhōng)力量實施脫貧攻堅戰，大力推進生态文(wén)明建設，堅決維護國(guó)家安(ān)全，防範化解重大風險，保持社會大局穩定，大力度推進國(guó)防和軍隊現代化建設，全方位開展中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交，全面推進黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程。我們隆重慶祝中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立一百周年、中(zhōng)華人民(mín)共和國(guó)成立七十周年，制定第三個曆史決議，在全黨開展黨史學(xué)習教育，建成中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨曆史展覽館，号召全黨學(xué)習和踐行偉大建黨精(jīng)神，在新(xīn)的征程上更加堅定、更加自覺地牢記初心使命、開創美好未來。特别是面對突如其來的新(xīn)冠肺炎疫情，我們堅持人民(mín)至上、生命至上，堅持外防輸入、内防反彈，堅持動态清零不動搖，開展抗擊疫情人民(mín)戰争、總體(tǐ)戰、阻擊戰，最大限度保護了人民(mín)生命安(ān)全和身體(tǐ)健康，統籌疫情防控和經濟社會發展取得重大積極成果。面對香港局勢動蕩變化，我們依照憲法和基本法有(yǒu)效實施對特别行政區(qū)的全面管治權，制定實施香港特别行政區(qū)維護國(guó)家安(ān)全法，落實“愛國(guó)者治港”原則，香港局勢實現由亂到治的重大轉折，深入推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持香港、澳門發展經濟、改善民(mín)生、保持穩定。面對“台獨”勢力分(fēn)裂活動和外部勢力幹涉台灣事務(wù)的嚴重挑釁，我們堅決開展反分(fēn)裂、反幹涉重大鬥争，展示了我們維護國(guó)家主權和領土完整、反對“台獨”的堅強決心和強大能(néng)力，進一步掌握了實現祖國(guó)完全統一的戰略主動，進一步鞏固了國(guó)際社會堅持一個中(zhōng)國(guó)的格局。面對國(guó)際局勢急劇變化，特别是面對外部訛詐、遏制、封鎖、極限施壓，我們堅持國(guó)家利益為(wèi)重、國(guó)内政治優先，保持戰略定力，發揚鬥争精(jīng)神，展示不畏強權的堅定意志(zhì)，在鬥争中(zhōng)維護國(guó)家尊嚴和核心利益，牢牢掌握了我國(guó)發展和安(ān)全主動權。五年來，我們黨團結帶領人民(mín)，攻克了許多(duō)長(cháng)期沒有(yǒu)解決的難題，辦(bàn)成了許多(duō)事關長(cháng)遠(yuǎn)的大事要事，推動黨和國(guó)家事業取得舉世矚目的重大成就。
同志(zhì)們！十八大召開至今已經十年了。十年來，我們經曆了對黨和人民(mín)事業具(jù)有(yǒu)重大現實意義和深遠(yuǎn)曆史意義的三件大事：一是迎來中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨成立一百周年，二是中(zhōng)國(guó)特色社會主義進入新(xīn)時代，三是完成脫貧攻堅、全面建成小(xiǎo)康社會的曆史任務(wù)，實現第一個百年奮鬥目标。這是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨和中(zhōng)國(guó)人民(mín)團結奮鬥赢得的曆史性勝利，是彪炳中(zhōng)華民(mín)族發展史冊的曆史性勝利，也是對世界具(jù)有(yǒu)深遠(yuǎn)影響的曆史性勝利。
十年前，我們面對的形勢是，改革開放和社會主義現代化建設取得巨大成就，黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程取得顯著成效，為(wèi)我們繼續前進奠定了堅實基礎、創造了良好條件、提供了重要保障，同時一系列長(cháng)期積累及新(xīn)出現的突出矛盾和問題亟待解決。黨内存在不少對堅持黨的領導認識模糊、行動乏力問題，存在不少落實黨的領導弱化、虛化、淡化問題，有(yǒu)些黨員、幹部政治信仰發生動搖，一些地方和部門形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風屢禁不止，特權思想和特權現象較為(wèi)嚴重，一些貪腐問題觸目驚心；經濟結構性體(tǐ)制性矛盾突出，發展不平衡、不協調、不可(kě)持續，傳統發展模式難以為(wèi)繼，一些深層次體(tǐ)制機制問題和利益固化藩籬日益顯現；一些人對中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治制度自信不足，有(yǒu)法不依、執法不嚴等問題嚴重存在；拜金主義、享樂主義、極端個人主義和曆史虛無主義等錯誤思潮不時出現，網絡輿論亂象叢生，嚴重影響人們思想和社會輿論環境；民(mín)生保障存在不少薄弱環節；資源環境約束趨緊、環境污染等問題突出；維護國(guó)家安(ān)全制度不完善、應對各種重大風險能(néng)力不強，國(guó)防和軍隊現代化存在不少短闆弱項；香港、澳門落實“一國(guó)兩制”的體(tǐ)制機制不健全；國(guó)家安(ān)全受到嚴峻挑戰，等等。當時，黨内和社會上不少人對黨和國(guó)家前途憂心忡忡。面對這些影響黨長(cháng)期執政、國(guó)家長(cháng)治久安(ān)、人民(mín)幸福安(ān)康的突出矛盾和問題，黨中(zhōng)央審時度勢、果敢抉擇，銳意進取、攻堅克難，團結帶領全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)撸起袖子加油幹、風雨無阻向前行，義無反顧進行具(jù)有(yǒu)許多(duō)新(xīn)的曆史特點的偉大鬥争。
十年來，我們堅持馬克思列甯主義、毛澤東思想、鄧小(xiǎo)平理(lǐ)論、“三個代表”重要思想、科(kē)學(xué)發展觀，全面貫徹新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，全面貫徹黨的基本路線(xiàn)、基本方略，采取一系列戰略性舉措，推進一系列變革性實踐，實現一系列突破性進展，取得一系列标志(zhì)性成果，經受住了來自政治、經濟、意識形态、自然界等方面的風險挑戰考驗，黨和國(guó)家事業取得曆史性成就、發生曆史性變革，推動我國(guó)邁上全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)征程。
——我們創立了新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想，明确堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的基本方略，提出一系列治國(guó)理(lǐ)政新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思想新(xīn)戰略，實現了馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化新(xīn)的飛躍，堅持不懈用(yòng)這一創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)頭腦、指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)，為(wèi)新(xīn)時代黨和國(guó)家事業發展提供了根本遵循。
——我們全面加強黨的領導，明确中(zhōng)國(guó)特色社會主義最本質(zhì)的特征是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導，中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度的最大優勢是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是最高政治領導力量，堅持黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導是最高政治原則，系統完善黨的領導制度體(tǐ)系，全黨增強“四個意識”，自覺在思想上政治上行動上同黨中(zhōng)央保持高度一緻，不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，确保黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導，确保黨發揮總攬全局、協調各方的領導核心作(zuò)用(yòng)，我們這個擁有(yǒu)九千六百多(duō)萬名(míng)黨員的馬克思主義政黨更加團結統一。
——我們對新(xīn)時代黨和國(guó)家事業發展作(zuò)出科(kē)學(xué)完整的戰略部署，提出實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的中(zhōng)國(guó)夢，以中(zhōng)國(guó)式現代化推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興，統攬偉大鬥争、偉大工(gōng)程、偉大事業、偉大夢想，明确“五位一體(tǐ)”總體(tǐ)布局和“四個全面”戰略布局，确定穩中(zhōng)求進工(gōng)作(zuò)總基調，統籌發展和安(ān)全，明确我國(guó)社會主要矛盾是人民(mín)日益增長(cháng)的美好生活需要和不平衡不充分(fēn)的發展之間的矛盾，并緊緊圍繞這個社會主要矛盾推進各項工(gōng)作(zuò)，不斷豐富和發展人類文(wén)明新(xīn)形态。
——我們經過接續奮鬥，實現了小(xiǎo)康這個中(zhōng)華民(mín)族的千年夢想，我國(guó)發展站在了更高曆史起點上。我們堅持精(jīng)準扶貧、盡銳出戰，打赢了人類曆史上規模最大的脫貧攻堅戰，全國(guó)八百三十二個貧困縣全部摘帽，近一億農村貧困人口實現脫貧，九百六十多(duō)萬貧困人口實現易地搬遷，曆史性地解決了絕對貧困問題，為(wèi)全球減貧事業作(zuò)出了重大貢獻。
——我們提出并貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，着力推進高質(zhì)量發展，推動構建新(xīn)發展格局，實施供給側結構性改革，制定一系列具(jù)有(yǒu)全局性意義的區(qū)域重大戰略，我國(guó)經濟實力實現曆史性躍升。國(guó)内生産(chǎn)總值從五十四萬億元增長(cháng)到一百一十四萬億元，我國(guó)經濟總量占世界經濟的比重達百分(fēn)之十八點五，提高七點二個百分(fēn)點，穩居世界第二位；人均國(guó)内生産(chǎn)總值從三萬九千八百元增加到八萬一千元。谷物(wù)總産(chǎn)量穩居世界首位，十四億多(duō)人的糧食安(ān)全、能(néng)源安(ān)全得到有(yǒu)效保障。城鎮化率提高十一點六個百分(fēn)點，達到百分(fēn)之六十四點七。制造業規模、外彙儲備穩居世界第一。建成世界最大的高速鐵路網、高速公(gōng)路網，機場港口、水利、能(néng)源、信息等基礎設施建設取得重大成就。我們加快推進科(kē)技(jì )自立自強，全社會研發經費支出從一萬億元增加到二萬八千億元，居世界第二位，研發人員總量居世界首位。基礎研究和原始創新(xīn)不斷加強，一些關鍵核心技(jì )術實現突破，戰略性新(xīn)興産(chǎn)業發展壯大，載人航天、探月探火、深海深地探測、超級計算機、衛星導航、量子信息、核電(diàn)技(jì )術、新(xīn)能(néng)源技(jì )術、大飛機制造、生物(wù)醫(yī)藥等取得重大成果，進入創新(xīn)型國(guó)家行列。
——我們以巨大的政治勇氣全面深化改革，打響改革攻堅戰，加強改革頂層設計，敢于突進深水區(qū)，敢于啃硬骨頭，敢于涉險灘，敢于面對新(xīn)矛盾新(xīn)挑戰，沖破思想觀念束縛，突破利益固化藩籬，堅決破除各方面體(tǐ)制機制弊端，各領域基礎性制度框架基本建立，許多(duō)領域實現曆史性變革、系統性重塑、整體(tǐ)性重構，新(xīn)一輪黨和國(guó)家機構改革全面完成，中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度更加成熟更加定型，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化水平明顯提高。
——我們實行更加積極主動的開放戰略，構建面向全球的高标準自由貿易區(qū)網絡，加快推進自由貿易試驗區(qū)、海南自由貿易港建設，共建“一帶一路”成為(wèi)深受歡迎的國(guó)際公(gōng)共産(chǎn)品和國(guó)際合作(zuò)平台。我國(guó)成為(wèi)一百四十多(duō)個國(guó)家和地區(qū)的主要貿易夥伴，貨物(wù)貿易總額居世界第一，吸引外資和對外投資居世界前列，形成更大範圍、更寬領域、更深層次對外開放格局。
——我們堅持走中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路，全面發展全過程人民(mín)民(mín)主，社會主義民(mín)主政治制度化、規範化、程序化全面推進，社會主義協商(shāng)民(mín)主廣泛開展，人民(mín)當家作(zuò)主更為(wèi)紮實，基層民(mín)主活力增強，愛國(guó)統一戰線(xiàn)鞏固拓展，民(mín)族團結進步呈現新(xīn)氣象，黨的宗教工(gōng)作(zuò)基本方針得到全面貫徹，人權得到更好保障。社會主義法治國(guó)家建設深入推進，全面依法治國(guó)總體(tǐ)格局基本形成，中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系加快建設，司法體(tǐ)制改革取得重大進展，社會公(gōng)平正義保障更為(wèi)堅實，法治中(zhōng)國(guó)建設開創新(xīn)局面。
——我們确立和堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度，新(xīn)時代黨的創新(xīn)理(lǐ)論深入人心，社會主義核心價值觀廣泛傳播，中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化得到創造性轉化、創新(xīn)性發展，文(wén)化事業日益繁榮，網絡生态持續向好，意識形态領域形勢發生全局性、根本性轉變。我們隆重慶祝中(zhōng)國(guó)人民(mín)解放軍建軍九十周年、改革開放四十周年，隆重紀念中(zhōng)國(guó)人民(mín)抗日戰争暨世界反法西斯戰争勝利七十周年、中(zhōng)國(guó)人民(mín)志(zhì)願軍抗美援朝出國(guó)作(zuò)戰七十周年，成功舉辦(bàn)北京冬奧會、冬殘奧會，青年一代更加積極向上，全黨全國(guó)各族人民(mín)文(wén)化自信明顯增強、精(jīng)神面貌更加奮發昂揚。
——我們深入貫徹以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想，在幼有(yǒu)所育、學(xué)有(yǒu)所教、勞有(yǒu)所得、病有(yǒu)所醫(yī)、老有(yǒu)所養、住有(yǒu)所居、弱有(yǒu)所扶上持續用(yòng)力，人民(mín)生活全方位改善。人均預期壽命增長(cháng)到七十八點二歲。居民(mín)人均可(kě)支配收入從一萬六千五百元增加到三萬五千一百元。城鎮新(xīn)增就業年均一千三百萬人以上。建成世界上規模最大的教育體(tǐ)系、社會保障體(tǐ)系、醫(yī)療衛生體(tǐ)系，教育普及水平實現曆史性跨越，基本養老保險覆蓋十億四千萬人，基本醫(yī)療保險參保率穩定在百分(fēn)之九十五。及時調整生育政策。改造棚戶區(qū)住房四千二百多(duō)萬套，改造農村危房二千四百多(duō)萬戶，城鄉居民(mín)住房條件明顯改善。互聯網上網人數達十億三千萬人。人民(mín)群衆獲得感、幸福感、安(ān)全感更加充實、更有(yǒu)保障、更可(kě)持續，共同富裕取得新(xīn)成效。
——我們堅持綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和系統治理(lǐ)，全方位、全地域、全過程加強生态環境保護，生态文(wén)明制度體(tǐ)系更加健全，污染防治攻堅向縱深推進，綠色、循環、低碳發展邁出堅實步伐，生态環境保護發生曆史性、轉折性、全局性變化，我們的祖國(guó)天更藍、山(shān)更綠、水更清。
——我們貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，國(guó)家安(ān)全領導體(tǐ)制和法治體(tǐ)系、戰略體(tǐ)系、政策體(tǐ)系不斷完善，在原則問題上寸步不讓，以堅定的意志(zhì)品質(zhì)維護國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益，國(guó)家安(ān)全得到全面加強。共建共治共享的社會治理(lǐ)制度進一步健全，民(mín)族分(fēn)裂勢力、宗教極端勢力、暴力恐怖勢力得到有(yǒu)效遏制，掃黑除惡專項鬥争取得階段性成果，有(yǒu)力應對一系列重大自然災害，平安(ān)中(zhōng)國(guó)建設邁向更高水平。
——我們确立黨在新(xīn)時代的強軍目标，貫徹新(xīn)時代黨的強軍思想，貫徹新(xīn)時代軍事戰略方針，堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導，召開古田全軍政治工(gōng)作(zuò)會議，以整風精(jīng)神推進政治整訓，牢固樹立戰鬥力這個唯一的根本的标準，堅決把全軍工(gōng)作(zuò)重心歸正到備戰打仗上來，統籌加強各方向各領域軍事鬥争，大抓實戰化軍事訓練，大刀(dāo)闊斧深化國(guó)防和軍隊改革，重構人民(mín)軍隊領導指揮體(tǐ)制、現代軍事力量體(tǐ)系、軍事政策制度，加快國(guó)防和軍隊現代化建設，裁減現役員額三十萬勝利完成，人民(mín)軍隊體(tǐ)制一新(xīn)、結構一新(xīn)、格局一新(xīn)、面貌一新(xīn)，現代化水平和實戰能(néng)力顯著提升，中(zhōng)國(guó)特色強軍之路越走越寬廣。
——我們全面準确推進“一國(guó)兩制”實踐，堅持“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，推動香港進入由亂到治走向由治及興的新(xīn)階段，香港、澳門保持長(cháng)期穩定發展良好态勢。我們提出新(xīn)時代解決台灣問題的總體(tǐ)方略，促進兩岸交流合作(zuò)，堅決反對“台獨”分(fēn)裂行徑，堅決反對外部勢力幹涉，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權。
——我們全面推進中(zhōng)國(guó)特色大國(guó)外交，推動構建人類命運共同體(tǐ)，堅定維護國(guó)際公(gōng)平正義，倡導踐行真正的多(duō)邊主義，旗幟鮮明反對一切霸權主義和強權政治，毫不動搖反對任何單邊主義、保護主義、霸淩行徑。我們完善外交總體(tǐ)布局，積極建設覆蓋全球的夥伴關系網絡，推動構建新(xīn)型國(guó)際關系。我們展現負責任大國(guó)擔當，積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設，全面開展抗擊新(xīn)冠肺炎疫情國(guó)際合作(zuò)，赢得廣泛國(guó)際贊譽，我國(guó)國(guó)際影響力、感召力、塑造力顯著提升。
——我們深入推進全面從嚴治黨，堅持打鐵必須自身硬，從制定和落實中(zhōng)央八項規定開局破題，提出和落實新(xīn)時代黨的建設總要求，以黨的政治建設統領黨的建設各項工(gōng)作(zuò)，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，嚴肅黨内政治生活，持續開展黨内集中(zhōng)教育，提出和堅持新(xīn)時代黨的組織路線(xiàn)，突出政治标準選賢任能(néng)，加強政治巡視，形成比較完善的黨内法規體(tǐ)系，推動全黨堅定理(lǐ)想信念、嚴密組織體(tǐ)系、嚴明紀律規矩。我們持之以恒正風肅紀，以釘釘子精(jīng)神糾治“四風”，反對特權思想和特權現象，堅決整治群衆身邊的不正之風和腐敗問題，刹住了一些長(cháng)期沒有(yǒu)刹住的歪風，糾治了一些多(duō)年未除的頑瘴痼疾。我們開展了史無前例的反腐敗鬥争，以“得罪千百人、不負十四億”的使命擔當祛疴治亂，不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體(tǐ)推進，“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”多(duō)管齊下，反腐敗鬥争取得壓倒性勝利并全面鞏固，消除了黨、國(guó)家、軍隊内部存在的嚴重隐患，确保黨和人民(mín)賦予的權力始終用(yòng)來為(wèi)人民(mín)謀幸福。經過不懈努力，黨找到了自我革命這一跳出治亂興衰曆史周期率的第二個答(dá)案，自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高能(néng)力顯著增強，管黨治黨寬松軟狀況得到根本扭轉，風清氣正的黨内政治生态不斷形成和發展，确保黨永遠(yuǎn)不變質(zhì)、不變色、不變味。
在充分(fēn)肯定黨和國(guó)家事業取得舉世矚目成就的同時，必須清醒看到，我們的工(gōng)作(zuò)還存在一些不足，面臨不少困難和問題。主要有(yǒu)：發展不平衡不充分(fēn)問題仍然突出，推進高質(zhì)量發展還有(yǒu)許多(duō)卡點瓶頸，科(kē)技(jì )創新(xīn)能(néng)力還不強；确保糧食、能(néng)源、産(chǎn)業鏈供應鏈可(kě)靠安(ān)全和防範金融風險還須解決許多(duō)重大問題；重點領域改革還有(yǒu)不少硬骨頭要啃；意識形态領域存在不少挑戰；城鄉區(qū)域發展和收入分(fēn)配差距仍然較大；群衆在就業、教育、醫(yī)療、托育、養老、住房等方面面臨不少難題；生态環境保護任務(wù)依然艱巨；一些黨員、幹部缺乏擔當精(jīng)神，鬥争本領不強，實幹精(jīng)神不足，形式主義、官僚主義現象仍較突出；鏟除腐敗滋生土壤任務(wù)依然艱巨，等等。對這些問題，我們已經采取一系列措施加以解決，今後必須加大工(gōng)作(zuò)力度。
同志(zhì)們！新(xīn)時代的偉大成就是黨和人民(mín)一道拼出來、幹出來、奮鬥出來的！在這裏，我代表中(zhōng)共中(zhōng)央，向全體(tǐ)中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨員，向全國(guó)各族人民(mín)，向各民(mín)主黨派、各人民(mín)團體(tǐ)和各界愛國(guó)人士，向香港特别行政區(qū)同胞、澳門特别行政區(qū)同胞和台灣同胞以及廣大僑胞，向關心和支持中(zhōng)國(guó)現代化建設的各國(guó)朋友，表示衷心的感謝(xiè)！
新(xīn)時代十年的偉大變革，在黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史、中(zhōng)華民(mín)族發展史上具(jù)有(yǒu)裏程碑意義。走過百年奮鬥曆程的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨在革命性鍛造中(zhōng)更加堅強有(yǒu)力，黨的政治領導力、思想引領力、群衆組織力、社會号召力顯著增強，黨同人民(mín)群衆始終保持血肉聯系，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨在世界形勢深刻變化的曆史進程中(zhōng)始終走在時代前列，在應對國(guó)内外各種風險和考驗的曆史進程中(zhōng)始終成為(wèi)全國(guó)人民(mín)的主心骨，在堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的曆史進程中(zhōng)始終成為(wèi)堅強領導核心。中(zhōng)國(guó)人民(mín)的前進動力更加強大、奮鬥精(jīng)神更加昂揚、必勝信念更加堅定，煥發出更為(wèi)強烈的曆史自覺和主動精(jīng)神，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨和中(zhōng)國(guó)人民(mín)正信心百倍推進中(zhōng)華民(mín)族從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍。改革開放和社會主義現代化建設深入推進，書寫了經濟快速發展和社會長(cháng)期穩定兩大奇迹新(xīn)篇章，我國(guó)發展具(jù)備了更為(wèi)堅實的物(wù)質(zhì)基礎、更為(wèi)完善的制度保證，實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興進入了不可(kě)逆轉的曆史進程。科(kē)學(xué)社會主義在二十一世紀的中(zhōng)國(guó)煥發出新(xīn)的蓬勃生機，中(zhōng)國(guó)式現代化為(wèi)人類實現現代化提供了新(xīn)的選擇，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨和中(zhōng)國(guó)人民(mín)為(wèi)解決人類面臨的共同問題提供更多(duō)更好的中(zhōng)國(guó)智慧、中(zhōng)國(guó)方案、中(zhōng)國(guó)力量，為(wèi)人類和平與發展崇高事業作(zuò)出新(xīn)的更大的貢獻！
二、開辟馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化新(xīn)境界
馬克思主義是我們立黨立國(guó)、興黨興國(guó)的根本指導思想。實踐告訴我們，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨為(wèi)什麽能(néng)，中(zhōng)國(guó)特色社會主義為(wèi)什麽好，歸根到底是馬克思主義行，是中(zhōng)國(guó)化時代化的馬克思主義行。擁有(yǒu)馬克思主義科(kē)學(xué)理(lǐ)論指導是我們黨堅定信仰信念、把握曆史主動的根本所在。
推進馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化是一個追求真理(lǐ)、揭示真理(lǐ)、笃行真理(lǐ)的過程。十八大以來，國(guó)内外形勢新(xīn)變化和實踐新(xīn)要求，迫切需要我們從理(lǐ)論和實踐的結合上深入回答(dá)關系黨和國(guó)家事業發展、黨治國(guó)理(lǐ)政的一系列重大時代課題。我們黨勇于進行理(lǐ)論探索和創新(xīn)，以全新(xīn)的視野深化對共産(chǎn)黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識，取得重大理(lǐ)論創新(xīn)成果，集中(zhōng)體(tǐ)現為(wèi)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想。十九大、十九屆六中(zhōng)全會提出的“十個明确”、“十四個堅持”、“十三個方面成就”概括了這一思想的主要内容，必須長(cháng)期堅持并不斷豐富發展。
中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人深刻認識到，隻有(yǒu)把馬克思主義基本原理(lǐ)同中(zhōng)國(guó)具(jù)體(tǐ)實際相結合、同中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化相結合，堅持運用(yòng)辯證唯物(wù)主義和曆史唯物(wù)主義，才能(néng)正确回答(dá)時代和實踐提出的重大問題，才能(néng)始終保持馬克思主義的蓬勃生機和旺盛活力。
堅持和發展馬克思主義，必須同中(zhōng)國(guó)具(jù)體(tǐ)實際相結合。我們堅持以馬克思主義為(wèi)指導，是要運用(yòng)其科(kē)學(xué)的世界觀和方法論解決中(zhōng)國(guó)的問題，而不是要背誦和重複其具(jù)體(tǐ)結論和詞句，更不能(néng)把馬克思主義當成一成不變的教條。我們必須堅持解放思想、實事求是、與時俱進、求真務(wù)實，一切從實際出發，着眼解決新(xīn)時代改革開放和社會主義現代化建設的實際問題，不斷回答(dá)中(zhōng)國(guó)之問、世界之問、人民(mín)之問、時代之問，作(zuò)出符合中(zhōng)國(guó)實際和時代要求的正确回答(dá)，得出符合客觀規律的科(kē)學(xué)認識，形成與時俱進的理(lǐ)論成果，更好指導中(zhōng)國(guó)實踐。
堅持和發展馬克思主義，必須同中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化相結合。隻有(yǒu)植根本國(guó)、本民(mín)族曆史文(wén)化沃土，馬克思主義真理(lǐ)之樹才能(néng)根深葉茂。中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化源遠(yuǎn)流長(cháng)、博大精(jīng)深，是中(zhōng)華文(wén)明的智慧結晶，其中(zhōng)蘊含的天下為(wèi)公(gōng)、民(mín)為(wèi)邦本、為(wèi)政以德(dé)、革故鼎新(xīn)、任人唯賢、天人合一、自強不息、厚德(dé)載物(wù)、講信修睦、親仁善鄰等，是中(zhōng)國(guó)人民(mín)在長(cháng)期生産(chǎn)生活中(zhōng)積累的宇宙觀、天下觀、社會觀、道德(dé)觀的重要體(tǐ)現，同科(kē)學(xué)社會主義價值觀主張具(jù)有(yǒu)高度契合性。我們必須堅定曆史自信、文(wén)化自信，堅持古為(wèi)今用(yòng)、推陳出新(xīn)，把馬克思主義思想精(jīng)髓同中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化精(jīng)華貫通起來、同人民(mín)群衆日用(yòng)而不覺的共同價值觀念融通起來，不斷賦予科(kē)學(xué)理(lǐ)論鮮明的中(zhōng)國(guó)特色，不斷夯實馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化的曆史基礎和群衆基礎，讓馬克思主義在中(zhōng)國(guó)牢牢紮根。
實踐沒有(yǒu)止境，理(lǐ)論創新(xīn)也沒有(yǒu)止境。不斷譜寫馬克思主義中(zhōng)國(guó)化時代化新(xīn)篇章，是當代中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人的莊嚴曆史責任。繼續推進實踐基礎上的理(lǐ)論創新(xīn)，首先要把握好新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想的世界觀和方法論，堅持好、運用(yòng)好貫穿其中(zhōng)的立場觀點方法。
——必須堅持人民(mín)至上。人民(mín)性是馬克思主義的本質(zhì)屬性，黨的理(lǐ)論是來自人民(mín)、為(wèi)了人民(mín)、造福人民(mín)的理(lǐ)論，人民(mín)的創造性實踐是理(lǐ)論創新(xīn)的不竭源泉。一切脫離人民(mín)的理(lǐ)論都是蒼白無力的，一切不為(wèi)人民(mín)造福的理(lǐ)論都是沒有(yǒu)生命力的。我們要站穩人民(mín)立場、把握人民(mín)願望、尊重人民(mín)創造、集中(zhōng)人民(mín)智慧，形成為(wèi)人民(mín)所喜愛、所認同、所擁有(yǒu)的理(lǐ)論，使之成為(wèi)指導人民(mín)認識世界和改造世界的強大思想武器。
——必須堅持自信自立。中(zhōng)國(guó)人民(mín)和中(zhōng)華民(mín)族從近代以後的深重苦難走向偉大複興的光明前景，從來就沒有(yǒu)教科(kē)書，更沒有(yǒu)現成答(dá)案。黨的百年奮鬥成功道路是黨領導人民(mín)獨立自主探索開辟出來的，馬克思主義的中(zhōng)國(guó)篇章是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人依靠自身力量實踐出來的，貫穿其中(zhōng)的一個基本點就是中(zhōng)國(guó)的問題必須從中(zhōng)國(guó)基本國(guó)情出發，由中(zhōng)國(guó)人自己來解答(dá)。我們要堅持對馬克思主義的堅定信仰、對中(zhōng)國(guó)特色社會主義的堅定信念，堅定道路自信、理(lǐ)論自信、制度自信、文(wén)化自信，以更加積極的曆史擔當和創造精(jīng)神為(wèi)發展馬克思主義作(zuò)出新(xīn)的貢獻，既不能(néng)刻舟求劍、封閉僵化，也不能(néng)照抄照搬、食洋不化。
——必須堅持守正創新(xīn)。我們從事的是前無古人的偉大事業，守正才能(néng)不迷失方向、不犯颠覆性錯誤，創新(xīn)才能(néng)把握時代、引領時代。我們要以科(kē)學(xué)的态度對待科(kē)學(xué)、以真理(lǐ)的精(jīng)神追求真理(lǐ)，堅持馬克思主義基本原理(lǐ)不動搖，堅持黨的全面領導不動搖，堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義不動搖，緊跟時代步伐，順應實踐發展，以滿腔熱忱對待一切新(xīn)生事物(wù)，不斷拓展認識的廣度和深度，敢于說前人沒有(yǒu)說過的新(xīn)話，敢于幹前人沒有(yǒu)幹過的事情，以新(xīn)的理(lǐ)論指導新(xīn)的實踐。
——必須堅持問題導向。問題是時代的聲音，回答(dá)并指導解決問題是理(lǐ)論的根本任務(wù)。今天我們所面臨問題的複雜程度、解決問題的艱巨程度明顯加大，給理(lǐ)論創新(xīn)提出了全新(xīn)要求。我們要增強問題意識，聚焦實踐遇到的新(xīn)問題、改革發展穩定存在的深層次問題、人民(mín)群衆急難愁盼問題、國(guó)際變局中(zhōng)的重大問題、黨的建設面臨的突出問題，不斷提出真正解決問題的新(xīn)理(lǐ)念新(xīn)思路新(xīn)辦(bàn)法。
——必須堅持系統觀念。萬事萬物(wù)是相互聯系、相互依存的。隻有(yǒu)用(yòng)普遍聯系的、全面系統的、發展變化的觀點觀察事物(wù)，才能(néng)把握事物(wù)發展規律。我國(guó)是一個發展中(zhōng)大國(guó)，仍處于社會主義初級階段，正在經曆廣泛而深刻的社會變革，推進改革發展、調整利益關系往往牽一發而動全身。我們要善于通過曆史看現實、透過現象看本質(zhì)，把握好全局和局部、當前和長(cháng)遠(yuǎn)、宏觀和微觀、主要矛盾和次要矛盾、特殊和一般的關系，不斷提高戰略思維、曆史思維、辯證思維、系統思維、創新(xīn)思維、法治思維、底線(xiàn)思維能(néng)力，為(wèi)前瞻性思考、全局性謀劃、整體(tǐ)性推進黨和國(guó)家各項事業提供科(kē)學(xué)思想方法。
——必須堅持胸懷天下。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨是為(wèi)中(zhōng)國(guó)人民(mín)謀幸福、為(wèi)中(zhōng)華民(mín)族謀複興的黨，也是為(wèi)人類謀進步、為(wèi)世界謀大同的黨。我們要拓展世界眼光，深刻洞察人類發展進步潮流，積極回應各國(guó)人民(mín)普遍關切，為(wèi)解決人類面臨的共同問題作(zuò)出貢獻，以海納百川的寬闊胸襟借鑒吸收人類一切優秀文(wén)明成果，推動建設更加美好的世界。
三、新(xīn)時代新(xīn)征程中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的使命任務(wù)
從現在起，中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨的中(zhōng)心任務(wù)就是團結帶領全國(guó)各族人民(mín)全面建成社會主義現代化強國(guó)、實現第二個百年奮鬥目标，以中(zhōng)國(guó)式現代化全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興。
在新(xīn)中(zhōng)國(guó)成立特别是改革開放以來長(cháng)期探索和實踐基礎上，經過十八大以來在理(lǐ)論和實踐上的創新(xīn)突破，我們黨成功推進和拓展了中(zhōng)國(guó)式現代化。
中(zhōng)國(guó)式現代化，是中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導的社會主義現代化，既有(yǒu)各國(guó)現代化的共同特征，更有(yǒu)基于自己國(guó)情的中(zhōng)國(guó)特色。
——中(zhōng)國(guó)式現代化是人口規模巨大的現代化。我國(guó)十四億多(duō)人口整體(tǐ)邁進現代化社會，規模超過現有(yǒu)發達國(guó)家人口的總和，艱巨性和複雜性前所未有(yǒu)，發展途徑和推進方式也必然具(jù)有(yǒu)自己的特點。我們始終從國(guó)情出發想問題、作(zuò)決策、辦(bàn)事情，既不好高骛遠(yuǎn)，也不因循守舊，保持曆史耐心，堅持穩中(zhōng)求進、循序漸進、持續推進。
——中(zhōng)國(guó)式現代化是全體(tǐ)人民(mín)共同富裕的現代化。共同富裕是中(zhōng)國(guó)特色社會主義的本質(zhì)要求，也是一個長(cháng)期的曆史過程。我們堅持把實現人民(mín)對美好生活的向往作(zuò)為(wèi)現代化建設的出發點和落腳點，着力維護和促進社會公(gōng)平正義，着力促進全體(tǐ)人民(mín)共同富裕，堅決防止兩極分(fēn)化。
——中(zhōng)國(guó)式現代化是物(wù)質(zhì)文(wén)明和精(jīng)神文(wén)明相協調的現代化。物(wù)質(zhì)富足、精(jīng)神富有(yǒu)是社會主義現代化的根本要求。物(wù)質(zhì)貧困不是社會主義，精(jīng)神貧乏也不是社會主義。我們不斷厚植現代化的物(wù)質(zhì)基礎，不斷夯實人民(mín)幸福生活的物(wù)質(zhì)條件，同時大力發展社會主義先進文(wén)化，加強理(lǐ)想信念教育，傳承中(zhōng)華文(wén)明，促進物(wù)的全面豐富和人的全面發展。
——中(zhōng)國(guó)式現代化是人與自然和諧共生的現代化。人與自然是生命共同體(tǐ)，無止境地向自然索取甚至破壞自然必然會遭到大自然的報複。我們堅持可(kě)持續發展，堅持節約優先、保護優先、自然恢複為(wèi)主的方針，像保護眼睛一樣保護自然和生态環境，堅定不移走生産(chǎn)發展、生活富裕、生态良好的文(wén)明發展道路，實現中(zhōng)華民(mín)族永續發展。
——中(zhōng)國(guó)式現代化是走和平發展道路的現代化。我國(guó)不走一些國(guó)家通過戰争、殖民(mín)、掠奪等方式實現現代化的老路，那種損人利己、充滿血腥罪惡的老路給廣大發展中(zhōng)國(guó)家人民(mín)帶來深重苦難。我們堅定站在曆史正确的一邊、站在人類文(wén)明進步的一邊，高舉和平、發展、合作(zuò)、共赢旗幟，在堅定維護世界和平與發展中(zhōng)謀求自身發展，又(yòu)以自身發展更好維護世界和平與發展。
中(zhōng)國(guó)式現代化的本質(zhì)要求是：堅持中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導，堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義，實現高質(zhì)量發展，發展全過程人民(mín)民(mín)主，豐富人民(mín)精(jīng)神世界，實現全體(tǐ)人民(mín)共同富裕，促進人與自然和諧共生，推動構建人類命運共同體(tǐ)，創造人類文(wén)明新(xīn)形态。
全面建成社會主義現代化強國(guó)，總的戰略安(ān)排是分(fēn)兩步走：從二〇二〇年到二〇三五年基本實現社會主義現代化；從二〇三五年到本世紀中(zhōng)葉把我國(guó)建成富強民(mín)主文(wén)明和諧美麗的社會主義現代化強國(guó)。
到二〇三五年，我國(guó)發展的總體(tǐ)目标是：經濟實力、科(kē)技(jì )實力、綜合國(guó)力大幅躍升，人均國(guó)内生産(chǎn)總值邁上新(xīn)的大台階，達到中(zhōng)等發達國(guó)家水平；實現高水平科(kē)技(jì )自立自強，進入創新(xīn)型國(guó)家前列；建成現代化經濟體(tǐ)系，形成新(xīn)發展格局，基本實現新(xīn)型工(gōng)業化、信息化、城鎮化、農業現代化；基本實現國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化，全過程人民(mín)民(mín)主制度更加健全，基本建成法治國(guó)家、法治政府、法治社會；建成教育強國(guó)、科(kē)技(jì )強國(guó)、人才強國(guó)、文(wén)化強國(guó)、體(tǐ)育強國(guó)、健康中(zhōng)國(guó)，國(guó)家文(wén)化軟實力顯著增強；人民(mín)生活更加幸福美好，居民(mín)人均可(kě)支配收入再上新(xīn)台階，中(zhōng)等收入群體(tǐ)比重明顯提高，基本公(gōng)共服務(wù)實現均等化，農村基本具(jù)備現代生活條件，社會保持長(cháng)期穩定，人的全面發展、全體(tǐ)人民(mín)共同富裕取得更為(wèi)明顯的實質(zhì)性進展；廣泛形成綠色生産(chǎn)生活方式，碳排放達峰後穩中(zhōng)有(yǒu)降，生态環境根本好轉，美麗中(zhōng)國(guó)目标基本實現；國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力全面加強，基本實現國(guó)防和軍隊現代化。
在基本實現現代化的基礎上，我們要繼續奮鬥，到本世紀中(zhōng)葉，把我國(guó)建設成為(wèi)綜合國(guó)力和國(guó)際影響力領先的社會主義現代化強國(guó)。
未來五年是全面建設社會主義現代化國(guó)家開局起步的關鍵時期，主要目标任務(wù)是：經濟高質(zhì)量發展取得新(xīn)突破，科(kē)技(jì )自立自強能(néng)力顯著提升，構建新(xīn)發展格局和建設現代化經濟體(tǐ)系取得重大進展；改革開放邁出新(xīn)步伐，國(guó)家治理(lǐ)體(tǐ)系和治理(lǐ)能(néng)力現代化深入推進，社會主義市場經濟體(tǐ)制更加完善，更高水平開放型經濟新(xīn)體(tǐ)制基本形成；全過程人民(mín)民(mín)主制度化、規範化、程序化水平進一步提高，中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系更加完善；人民(mín)精(jīng)神文(wén)化生活更加豐富，中(zhōng)華民(mín)族凝聚力和中(zhōng)華文(wén)化影響力不斷增強；居民(mín)收入增長(cháng)和經濟增長(cháng)基本同步，勞動報酬提高與勞動生産(chǎn)率提高基本同步，基本公(gōng)共服務(wù)均等化水平明顯提升，多(duō)層次社會保障體(tǐ)系更加健全；城鄉人居環境明顯改善，美麗中(zhōng)國(guó)建設成效顯著；國(guó)家安(ān)全更為(wèi)鞏固，建軍一百年奮鬥目标如期實現，平安(ān)中(zhōng)國(guó)建設紮實推進；中(zhōng)國(guó)國(guó)際地位和影響進一步提高，在全球治理(lǐ)中(zhōng)發揮更大作(zuò)用(yòng)。
全面建設社會主義現代化國(guó)家，是一項偉大而艱巨的事業，前途光明，任重道遠(yuǎn)。當前，世界百年未有(yǒu)之大變局加速演進，新(xīn)一輪科(kē)技(jì )革命和産(chǎn)業變革深入發展，國(guó)際力量對比深刻調整，我國(guó)發展面臨新(xīn)的戰略機遇。同時，世紀疫情影響深遠(yuǎn)，逆全球化思潮擡頭，單邊主義、保護主義明顯上升，世界經濟複蘇乏力，局部沖突和動蕩頻發，全球性問題加劇，世界進入新(xīn)的動蕩變革期。我國(guó)改革發展穩定面臨不少深層次矛盾躲不開、繞不過，黨的建設特别是黨風廉政建設和反腐敗鬥争面臨不少頑固性、多(duō)發性問題，來自外部的打壓遏制随時可(kě)能(néng)升級。我國(guó)發展進入戰略機遇和風險挑戰并存、不确定難預料因素增多(duō)的時期，各種“黑天鵝”、“灰犀牛”事件随時可(kě)能(néng)發生。我們必須增強憂患意識，堅持底線(xiàn)思維，做到居安(ān)思危、未雨綢缪，準備經受風高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗。前進道路上，必須牢牢把握以下重大原則。
——堅持和加強黨的全面領導。堅決維護黨中(zhōng)央權威和集中(zhōng)統一領導，把黨的領導落實到黨和國(guó)家事業各領域各方面各環節，使黨始終成為(wèi)風雨來襲時全體(tǐ)人民(mín)最可(kě)靠的主心骨，确保我國(guó)社會主義現代化建設正确方向，确保擁有(yǒu)團結奮鬥的強大政治凝聚力、發展自信心，集聚起萬衆一心、共克時艱的磅礴力量。
——堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義道路。堅持以經濟建設為(wèi)中(zhōng)心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，堅持獨立自主、自力更生，堅持道不變、志(zhì)不改，既不走封閉僵化的老路，也不走改旗易幟的邪路，堅持把國(guó)家和民(mín)族發展放在自己力量的基點上，堅持把中(zhōng)國(guó)發展進步的命運牢牢掌握在自己手中(zhōng)。
——堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的發展思想。維護人民(mín)根本利益，增進民(mín)生福祉，不斷實現發展為(wèi)了人民(mín)、發展依靠人民(mín)、發展成果由人民(mín)共享，讓現代化建設成果更多(duō)更公(gōng)平惠及全體(tǐ)人民(mín)。
——堅持深化改革開放。深入推進改革創新(xīn)，堅定不移擴大開放，着力破解深層次體(tǐ)制機制障礙，不斷彰顯中(zhōng)國(guó)特色社會主義制度優勢，不斷增強社會主義現代化建設的動力和活力，把我國(guó)制度優勢更好轉化為(wèi)國(guó)家治理(lǐ)效能(néng)。
——堅持發揚鬥争精(jīng)神。增強全黨全國(guó)各族人民(mín)的志(zhì)氣、骨氣、底氣，不信邪、不怕鬼、不怕壓，知難而進、迎難而上，統籌發展和安(ān)全，全力戰勝前進道路上各種困難和挑戰，依靠頑強鬥争打開事業發展新(xīn)天地。
同志(zhì)們！今天，我們比曆史上任何時期都更接近、更有(yǒu)信心和能(néng)力實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的目标，同時必須準備付出更為(wèi)艱巨、更為(wèi)艱苦的努力。全黨必須堅定信心、銳意進取，主動識變應變求變，主動防範化解風險，不斷奪取全面建設社會主義現代化國(guó)家新(xīn)勝利！
四、加快構建新(xīn)發展格局，着力推動高質(zhì)量發展
高質(zhì)量發展是全面建設社會主義現代化國(guó)家的首要任務(wù)。發展是黨執政興國(guó)的第一要務(wù)。沒有(yǒu)堅實的物(wù)質(zhì)技(jì )術基礎，就不可(kě)能(néng)全面建成社會主義現代化強國(guó)。必須完整、準确、全面貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念，堅持社會主義市場經濟改革方向，堅持高水平對外開放，加快構建以國(guó)内大循環為(wèi)主體(tǐ)、國(guó)内國(guó)際雙循環相互促進的新(xīn)發展格局。
我們要堅持以推動高質(zhì)量發展為(wèi)主題，把實施擴大内需戰略同深化供給側結構性改革有(yǒu)機結合起來，增強國(guó)内大循環内生動力和可(kě)靠性，提升國(guó)際循環質(zhì)量和水平，加快建設現代化經濟體(tǐ)系，着力提高全要素生産(chǎn)率，着力提升産(chǎn)業鏈供應鏈韌性和安(ān)全水平，着力推進城鄉融合和區(qū)域協調發展，推動經濟實現質(zhì)的有(yǒu)效提升和量的合理(lǐ)增長(cháng)。
（一）構建高水平社會主義市場經濟體(tǐ)制。堅持和完善社會主義基本經濟制度，毫不動搖鞏固和發展公(gōng)有(yǒu)制經濟，毫不動搖鼓勵、支持、引導非公(gōng)有(yǒu)制經濟發展，充分(fēn)發揮市場在資源配置中(zhōng)的決定性作(zuò)用(yòng)，更好發揮政府作(zuò)用(yòng)。深化國(guó)資國(guó)企改革，加快國(guó)有(yǒu)經濟布局優化和結構調整，推動國(guó)有(yǒu)資本和國(guó)有(yǒu)企業做強做優做大，提升企業核心競争力。優化民(mín)營企業發展環境，依法保護民(mín)營企業産(chǎn)權和企業家權益，促進民(mín)營經濟發展壯大。完善中(zhōng)國(guó)特色現代企業制度，弘揚企業家精(jīng)神，加快建設世界一流企業。支持中(zhōng)小(xiǎo)微企業發展。深化簡政放權、放管結合、優化服務(wù)改革。構建全國(guó)統一大市場，深化要素市場化改革，建設高标準市場體(tǐ)系。完善産(chǎn)權保護、市場準入、公(gōng)平競争、社會信用(yòng)等市場經濟基礎制度，優化營商(shāng)環境。健全宏觀經濟治理(lǐ)體(tǐ)系，發揮國(guó)家發展規劃的戰略導向作(zuò)用(yòng)，加強财政政策和貨币政策協調配合，着力擴大内需，增強消費對經濟發展的基礎性作(zuò)用(yòng)和投資對優化供給結構的關鍵作(zuò)用(yòng)。健全現代預算制度，優化稅制結構，完善财政轉移支付體(tǐ)系。深化金融體(tǐ)制改革，建設現代中(zhōng)央銀行制度，加強和完善現代金融監管，強化金融穩定保障體(tǐ)系，依法将各類金融活動全部納入監管，守住不發生系統性風險底線(xiàn)。健全資本市場功能(néng)，提高直接融資比重。加強反壟斷和反不正當競争，破除地方保護和行政性壟斷，依法規範和引導資本健康發展。
（二）建設現代化産(chǎn)業體(tǐ)系。堅持把發展經濟的着力點放在實體(tǐ)經濟上，推進新(xīn)型工(gōng)業化，加快建設制造強國(guó)、質(zhì)量強國(guó)、航天強國(guó)、交通強國(guó)、網絡強國(guó)、數字中(zhōng)國(guó)。實施産(chǎn)業基礎再造工(gōng)程和重大技(jì )術裝(zhuāng)備攻關工(gōng)程，支持專精(jīng)特新(xīn)企業發展，推動制造業高端化、智能(néng)化、綠色化發展。鞏固優勢産(chǎn)業領先地位，在關系安(ān)全發展的領域加快補齊短闆，提升戰略性資源供應保障能(néng)力。推動戰略性新(xīn)興産(chǎn)業融合集群發展，構建新(xīn)一代信息技(jì )術、人工(gōng)智能(néng)、生物(wù)技(jì )術、新(xīn)能(néng)源、新(xīn)材料、高端裝(zhuāng)備、綠色環保等一批新(xīn)的增長(cháng)引擎。構建優質(zhì)高效的服務(wù)業新(xīn)體(tǐ)系，推動現代服務(wù)業同先進制造業、現代農業深度融合。加快發展物(wù)聯網，建設高效順暢的流通體(tǐ)系，降低物(wù)流成本。加快發展數字經濟，促進數字經濟和實體(tǐ)經濟深度融合，打造具(jù)有(yǒu)國(guó)際競争力的數字産(chǎn)業集群。優化基礎設施布局、結構、功能(néng)和系統集成，構建現代化基礎設施體(tǐ)系。
（三）全面推進鄉村振興。全面建設社會主義現代化國(guó)家，最艱巨最繁重的任務(wù)仍然在農村。堅持農業農村優先發展，堅持城鄉融合發展，暢通城鄉要素流動。加快建設農業強國(guó)，紮實推動鄉村産(chǎn)業、人才、文(wén)化、生态、組織振興。全方位夯實糧食安(ān)全根基，全面落實糧食安(ān)全黨政同責，牢牢守住十八億畝耕地紅線(xiàn)，逐步把永久基本農田全部建成高标準農田，深入實施種業振興行動，強化農業科(kē)技(jì )和裝(zhuāng)備支撐，健全種糧農民(mín)收益保障機制和主産(chǎn)區(qū)利益補償機制，确保中(zhōng)國(guó)人的飯碗牢牢端在自己手中(zhōng)。樹立大食物(wù)觀，發展設施農業，構建多(duō)元化食物(wù)供給體(tǐ)系。發展鄉村特色産(chǎn)業，拓寬農民(mín)增收緻富渠道。鞏固拓展脫貧攻堅成果，增強脫貧地區(qū)和脫貧群衆内生發展動力。統籌鄉村基礎設施和公(gōng)共服務(wù)布局，建設宜居宜業和美鄉村。鞏固和完善農村基本經營制度，發展新(xīn)型農村集體(tǐ)經濟，發展新(xīn)型農業經營主體(tǐ)和社會化服務(wù)，發展農業适度規模經營。深化農村土地制度改革，賦予農民(mín)更加充分(fēn)的财産(chǎn)權益。保障進城落戶農民(mín)合法土地權益，鼓勵依法自願有(yǒu)償轉讓。完善農業支持保護制度，健全農村金融服務(wù)體(tǐ)系。
（四）促進區(qū)域協調發展。深入實施區(qū)域協調發展戰略、區(qū)域重大戰略、主體(tǐ)功能(néng)區(qū)戰略、新(xīn)型城鎮化戰略，優化重大生産(chǎn)力布局，構建優勢互補、高質(zhì)量發展的區(qū)域經濟布局和國(guó)土空間體(tǐ)系。推動西部大開發形成新(xīn)格局，推動東北全面振興取得新(xīn)突破，促進中(zhōng)部地區(qū)加快崛起，鼓勵東部地區(qū)加快推進現代化。支持革命老區(qū)、民(mín)族地區(qū)加快發展，加強邊疆地區(qū)建設，推進興邊富民(mín)、穩邊固邊。推進京津冀協同發展、長(cháng)江經濟帶發展、長(cháng)三角一體(tǐ)化發展，推動黃河流域生态保護和高質(zhì)量發展。高标準、高質(zhì)量建設雄安(ān)新(xīn)區(qū)，推動成渝地區(qū)雙城經濟圈建設。健全主體(tǐ)功能(néng)區(qū)制度，優化國(guó)土空間發展格局。推進以人為(wèi)核心的新(xīn)型城鎮化，加快農業轉移人口市民(mín)化。以城市群、都市圈為(wèi)依托構建大中(zhōng)小(xiǎo)城市協調發展格局，推進以縣城為(wèi)重要載體(tǐ)的城鎮化建設。堅持人民(mín)城市人民(mín)建、人民(mín)城市為(wèi)人民(mín)，提高城市規劃、建設、治理(lǐ)水平，加快轉變超大特大城市發展方式，實施城市更新(xīn)行動，加強城市基礎設施建設，打造宜居、韌性、智慧城市。發展海洋經濟，保護海洋生态環境，加快建設海洋強國(guó)。
（五）推進高水平對外開放。依托我國(guó)超大規模市場優勢，以國(guó)内大循環吸引全球資源要素，增強國(guó)内國(guó)際兩個市場兩種資源聯動效應，提升貿易投資合作(zuò)質(zhì)量和水平。穩步擴大規則、規制、管理(lǐ)、标準等制度型開放。推動貨物(wù)貿易優化升級，創新(xīn)服務(wù)貿易發展機制，發展數字貿易，加快建設貿易強國(guó)。合理(lǐ)縮減外資準入負面清單，依法保護外商(shāng)投資權益，營造市場化、法治化、國(guó)際化一流營商(shāng)環境。推動共建“一帶一路”高質(zhì)量發展。優化區(qū)域開放布局，鞏固東部沿海地區(qū)開放先導地位，提高中(zhōng)西部和東北地區(qū)開放水平。加快建設西部陸海新(xīn)通道。加快建設海南自由貿易港，實施自由貿易試驗區(qū)提升戰略，擴大面向全球的高标準自由貿易區(qū)網絡。有(yǒu)序推進人民(mín)币國(guó)際化。深度參與全球産(chǎn)業分(fēn)工(gōng)和合作(zuò)，維護多(duō)元穩定的國(guó)際經濟格局和經貿關系。
五、實施科(kē)教興國(guó)戰略，強化現代化建設人才支撐
教育、科(kē)技(jì )、人才是全面建設社會主義現代化國(guó)家的基礎性、戰略性支撐。必須堅持科(kē)技(jì )是第一生産(chǎn)力、人才是第一資源、創新(xīn)是第一動力，深入實施科(kē)教興國(guó)戰略、人才強國(guó)戰略、創新(xīn)驅動發展戰略，開辟發展新(xīn)領域新(xīn)賽道，不斷塑造發展新(xīn)動能(néng)新(xīn)優勢。
我們要堅持教育優先發展、科(kē)技(jì )自立自強、人才引領驅動，加快建設教育強國(guó)、科(kē)技(jì )強國(guó)、人才強國(guó)，堅持為(wèi)黨育人、為(wèi)國(guó)育才，全面提高人才自主培養質(zhì)量，着力造就拔尖創新(xīn)人才，聚天下英才而用(yòng)之。
（一）辦(bàn)好人民(mín)滿意的教育。教育是國(guó)之大計、黨之大計。培養什麽人、怎樣培養人、為(wèi)誰培養人是教育的根本問題。育人的根本在于立德(dé)。全面貫徹黨的教育方針，落實立德(dé)樹人根本任務(wù)，培養德(dé)智體(tǐ)美勞全面發展的社會主義建設者和接班人。堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心發展教育，加快建設高質(zhì)量教育體(tǐ)系，發展素質(zhì)教育，促進教育公(gōng)平。加快義務(wù)教育優質(zhì)均衡發展和城鄉一體(tǐ)化，優化區(qū)域教育資源配置，強化學(xué)前教育、特殊教育普惠發展，堅持高中(zhōng)階段學(xué)校多(duō)樣化發展，完善覆蓋全學(xué)段學(xué)生資助體(tǐ)系。統籌職業教育、高等教育、繼續教育協同創新(xīn)，推進職普融通、産(chǎn)教融合、科(kē)教融彙，優化職業教育類型定位。加強基礎學(xué)科(kē)、新(xīn)興學(xué)科(kē)、交叉學(xué)科(kē)建設，加快建設中(zhōng)國(guó)特色、世界一流的大學(xué)和優勢學(xué)科(kē)。引導規範民(mín)辦(bàn)教育發展。加大國(guó)家通用(yòng)語言文(wén)字推廣力度。深化教育領域綜合改革，加強教材建設和管理(lǐ)，完善學(xué)校管理(lǐ)和教育評價體(tǐ)系，健全學(xué)校家庭社會育人機制。加強師德(dé)師風建設，培養高素質(zhì)教師隊伍，弘揚尊師重教社會風尚。推進教育數字化，建設全民(mín)終身學(xué)習的學(xué)習型社會、學(xué)習型大國(guó)。
（二）完善科(kē)技(jì )創新(xīn)體(tǐ)系。堅持創新(xīn)在我國(guó)現代化建設全局中(zhōng)的核心地位。完善黨中(zhōng)央對科(kē)技(jì )工(gōng)作(zuò)統一領導的體(tǐ)制，健全新(xīn)型舉國(guó)體(tǐ)制，強化國(guó)家戰略科(kē)技(jì )力量，優化配置創新(xīn)資源，優化國(guó)家科(kē)研機構、高水平研究型大學(xué)、科(kē)技(jì )領軍企業定位和布局，形成國(guó)家實驗室體(tǐ)系，統籌推進國(guó)際科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心、區(qū)域科(kē)技(jì )創新(xīn)中(zhōng)心建設，加強科(kē)技(jì )基礎能(néng)力建設，強化科(kē)技(jì )戰略咨詢，提升國(guó)家創新(xīn)體(tǐ)系整體(tǐ)效能(néng)。深化科(kē)技(jì )體(tǐ)制改革，深化科(kē)技(jì )評價改革，加大多(duō)元化科(kē)技(jì )投入，加強知識産(chǎn)權法治保障，形成支持全面創新(xīn)的基礎制度。培育創新(xīn)文(wén)化，弘揚科(kē)學(xué)家精(jīng)神，涵養優良學(xué)風，營造創新(xīn)氛圍。擴大國(guó)際科(kē)技(jì )交流合作(zuò)，加強國(guó)際化科(kē)研環境建設，形成具(jù)有(yǒu)全球競争力的開放創新(xīn)生态。
（三）加快實施創新(xīn)驅動發展戰略。堅持面向世界科(kē)技(jì )前沿、面向經濟主戰場、面向國(guó)家重大需求、面向人民(mín)生命健康，加快實現高水平科(kē)技(jì )自立自強。以國(guó)家戰略需求為(wèi)導向，集聚力量進行原創性引領性科(kē)技(jì )攻關，堅決打赢關鍵核心技(jì )術攻堅戰。加快實施一批具(jù)有(yǒu)戰略性全局性前瞻性的國(guó)家重大科(kē)技(jì )項目，增強自主創新(xīn)能(néng)力。加強基礎研究，突出原創，鼓勵自由探索。提升科(kē)技(jì )投入效能(néng)，深化财政科(kē)技(jì )經費分(fēn)配使用(yòng)機制改革，激發創新(xīn)活力。加強企業主導的産(chǎn)學(xué)研深度融合，強化目标導向，提高科(kē)技(jì )成果轉化和産(chǎn)業化水平。強化企業科(kē)技(jì )創新(xīn)主體(tǐ)地位，發揮科(kē)技(jì )型骨幹企業引領支撐作(zuò)用(yòng)，營造有(yǒu)利于科(kē)技(jì )型中(zhōng)小(xiǎo)微企業成長(cháng)的良好環境，推動創新(xīn)鏈産(chǎn)業鏈資金鏈人才鏈深度融合。
（四）深入實施人才強國(guó)戰略。培養造就大批德(dé)才兼備的高素質(zhì)人才，是國(guó)家和民(mín)族長(cháng)遠(yuǎn)發展大計。功以才成，業由才廣。堅持黨管人才原則，堅持尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造，實施更加積極、更加開放、更加有(yǒu)效的人才政策，引導廣大人才愛黨報國(guó)、敬業奉獻、服務(wù)人民(mín)。完善人才戰略布局，堅持各方面人才一起抓，建設規模宏大、結構合理(lǐ)、素質(zhì)優良的人才隊伍。加快建設世界重要人才中(zhōng)心和創新(xīn)高地，促進人才區(qū)域合理(lǐ)布局和協調發展，着力形成人才國(guó)際競争的比較優勢。加快建設國(guó)家戰略人才力量，努力培養造就更多(duō)大師、戰略科(kē)學(xué)家、一流科(kē)技(jì )領軍人才和創新(xīn)團隊、青年科(kē)技(jì )人才、卓越工(gōng)程師、大國(guó)工(gōng)匠、高技(jì )能(néng)人才。加強人才國(guó)際交流，用(yòng)好用(yòng)活各類人才。深化人才發展體(tǐ)制機制改革，真心愛才、悉心育才、傾心引才、精(jīng)心用(yòng)才，求賢若渴，不拘一格，把各方面優秀人才集聚到黨和人民(mín)事業中(zhōng)來。
六、發展全過程人民(mín)民(mín)主，保障人民(mín)當家作(zuò)主
我國(guó)是工(gōng)人階級領導的、以工(gōng)農聯盟為(wèi)基礎的人民(mín)民(mín)主專政的社會主義國(guó)家，國(guó)家一切權力屬于人民(mín)。人民(mín)民(mín)主是社會主義的生命，是全面建設社會主義現代化國(guó)家的應有(yǒu)之義。全過程人民(mín)民(mín)主是社會主義民(mín)主政治的本質(zhì)屬性，是最廣泛、最真實、最管用(yòng)的民(mín)主。必須堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色社會主義政治發展道路，堅持黨的領導、人民(mín)當家作(zuò)主、依法治國(guó)有(yǒu)機統一，堅持人民(mín)主體(tǐ)地位，充分(fēn)體(tǐ)現人民(mín)意志(zhì)、保障人民(mín)權益、激發人民(mín)創造活力。
我們要健全人民(mín)當家作(zuò)主制度體(tǐ)系，擴大人民(mín)有(yǒu)序政治參與，保證人民(mín)依法實行民(mín)主選舉、民(mín)主協商(shāng)、民(mín)主決策、民(mín)主管理(lǐ)、民(mín)主監督，發揮人民(mín)群衆積極性、主動性、創造性，鞏固和發展生動活潑、安(ān)定團結的政治局面。
（一）加強人民(mín)當家作(zuò)主制度保障。堅持和完善我國(guó)根本政治制度、基本政治制度、重要政治制度，拓展民(mín)主渠道，豐富民(mín)主形式，确保人民(mín)依法通過各種途徑和形式管理(lǐ)國(guó)家事務(wù)，管理(lǐ)經濟和文(wén)化事業，管理(lǐ)社會事務(wù)。支持和保證人民(mín)通過人民(mín)代表大會行使國(guó)家權力，保證各級人大都由民(mín)主選舉産(chǎn)生、對人民(mín)負責、受人民(mín)監督。支持和保證人大及其常委會依法行使立法權、監督權、決定權、任免權，健全人大對行政機關、監察機關、審判機關、檢察機關監督制度，維護國(guó)家法治統一、尊嚴、權威。加強人大代表工(gōng)作(zuò)能(néng)力建設，密切人大代表同人民(mín)群衆的聯系。健全吸納民(mín)意、彙集民(mín)智工(gōng)作(zuò)機制，建設好基層立法聯系點。深化工(gōng)會、共青團、婦聯等群團組織改革和建設，有(yǒu)效發揮橋梁紐帶作(zuò)用(yòng)。堅持走中(zhōng)國(guó)人權發展道路，積極參與全球人權治理(lǐ)，推動人權事業全面發展。
（二）全面發展協商(shāng)民(mín)主。協商(shāng)民(mín)主是實踐全過程人民(mín)民(mín)主的重要形式。完善協商(shāng)民(mín)主體(tǐ)系，統籌推進政黨協商(shāng)、人大協商(shāng)、政府協商(shāng)、政協協商(shāng)、人民(mín)團體(tǐ)協商(shāng)、基層協商(shāng)以及社會組織協商(shāng)，健全各種制度化協商(shāng)平台，推進協商(shāng)民(mín)主廣泛多(duō)層制度化發展。堅持和完善中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導的多(duō)黨合作(zuò)和政治協商(shāng)制度，堅持黨的領導、統一戰線(xiàn)、協商(shāng)民(mín)主有(yǒu)機結合，堅持發揚民(mín)主和增進團結相互貫通、建言資政和凝聚共識雙向發力，發揮人民(mín)政協作(zuò)為(wèi)專門協商(shāng)機構作(zuò)用(yòng)，加強制度化、規範化、程序化等功能(néng)建設，提高深度協商(shāng)互動、意見充分(fēn)表達、廣泛凝聚共識水平，完善人民(mín)政協民(mín)主監督和委員聯系界别群衆制度機制。
（三）積極發展基層民(mín)主。基層民(mín)主是全過程人民(mín)民(mín)主的重要體(tǐ)現。健全基層黨組織領導的基層群衆自治機制，加強基層組織建設，完善基層直接民(mín)主制度體(tǐ)系和工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，增強城鄉社區(qū)群衆自我管理(lǐ)、自我服務(wù)、自我教育、自我監督的實效。完善辦(bàn)事公(gōng)開制度，拓寬基層各類群體(tǐ)有(yǒu)序參與基層治理(lǐ)渠道，保障人民(mín)依法管理(lǐ)基層公(gōng)共事務(wù)和公(gōng)益事業。全心全意依靠工(gōng)人階級，健全以職工(gōng)代表大會為(wèi)基本形式的企事業單位民(mín)主管理(lǐ)制度，維護職工(gōng)合法權益。
（四）鞏固和發展最廣泛的愛國(guó)統一戰線(xiàn)。人心是最大的政治，統一戰線(xiàn)是凝聚人心、彙聚力量的強大法寶。完善大統戰工(gōng)作(zuò)格局，堅持大團結大聯合，動員全體(tǐ)中(zhōng)華兒女圍繞實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興中(zhōng)國(guó)夢一起來想、一起來幹。發揮我國(guó)社會主義新(xīn)型政黨制度優勢，堅持長(cháng)期共存、互相監督、肝膽相照、榮辱與共，加強同民(mín)主黨派和無黨派人士的團結合作(zuò)，支持民(mín)主黨派加強自身建設、更好履行職能(néng)。以鑄牢中(zhōng)華民(mín)族共同體(tǐ)意識為(wèi)主線(xiàn)，堅定不移走中(zhōng)國(guó)特色解決民(mín)族問題的正确道路，堅持和完善民(mín)族區(qū)域自治制度，加強和改進黨的民(mín)族工(gōng)作(zuò)，全面推進民(mín)族團結進步事業。堅持我國(guó)宗教中(zhōng)國(guó)化方向，積極引導宗教與社會主義社會相适應。加強黨外知識分(fēn)子思想政治工(gōng)作(zuò)，做好新(xīn)的社會階層人士工(gōng)作(zuò)，強化共同奮鬥的政治引領。全面構建親清政商(shāng)關系，促進非公(gōng)有(yǒu)制經濟健康發展和非公(gōng)有(yǒu)制經濟人士健康成長(cháng)。加強和改進僑務(wù)工(gōng)作(zuò)，形成共同緻力民(mín)族複興的強大力量。
七、堅持全面依法治國(guó)，推進法治中(zhōng)國(guó)建設
全面依法治國(guó)是國(guó)家治理(lǐ)的一場深刻革命，關系黨執政興國(guó)，關系人民(mín)幸福安(ān)康，關系黨和國(guó)家長(cháng)治久安(ān)。必須更好發揮法治固根本、穩預期、利長(cháng)遠(yuǎn)的保障作(zuò)用(yòng)，在法治軌道上全面建設社會主義現代化國(guó)家。
我們要堅持走中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治道路，建設中(zhōng)國(guó)特色社會主義法治體(tǐ)系、建設社會主義法治國(guó)家，圍繞保障和促進社會公(gōng)平正義，堅持依法治國(guó)、依法執政、依法行政共同推進，堅持法治國(guó)家、法治政府、法治社會一體(tǐ)建設，全面推進科(kē)學(xué)立法、嚴格執法、公(gōng)正司法、全民(mín)守法，全面推進國(guó)家各方面工(gōng)作(zuò)法治化。
（一）完善以憲法為(wèi)核心的中(zhōng)國(guó)特色社會主義法律體(tǐ)系。堅持依法治國(guó)首先要堅持依憲治國(guó)，堅持依法執政首先要堅持依憲執政，堅持憲法确定的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導地位不動搖，堅持憲法确定的人民(mín)民(mín)主專政的國(guó)體(tǐ)和人民(mín)代表大會制度的政體(tǐ)不動搖。加強憲法實施和監督，健全保證憲法全面實施的制度體(tǐ)系，更好發揮憲法在治國(guó)理(lǐ)政中(zhōng)的重要作(zuò)用(yòng)，維護憲法權威。加強重點領域、新(xīn)興領域、涉外領域立法，統籌推進國(guó)内法治和涉外法治，以良法促進發展、保障善治。推進科(kē)學(xué)立法、民(mín)主立法、依法立法，統籌立改廢釋纂，增強立法系統性、整體(tǐ)性、協同性、時效性。完善和加強備案審查制度。堅持科(kē)學(xué)決策、民(mín)主決策、依法決策，全面落實重大決策程序制度。
（二）紮實推進依法行政。法治政府建設是全面依法治國(guó)的重點任務(wù)和主體(tǐ)工(gōng)程。轉變政府職能(néng)，優化政府職責體(tǐ)系和組織結構，推進機構、職能(néng)、權限、程序、責任法定化，提高行政效率和公(gōng)信力。深化事業單位改革。深化行政執法體(tǐ)制改革，全面推進嚴格規範公(gōng)正文(wén)明執法，加大關系群衆切身利益的重點領域執法力度，完善行政執法程序，健全行政裁量基準。強化行政執法監督機制和能(néng)力建設，嚴格落實行政執法責任制和責任追究制度。完善基層綜合執法體(tǐ)制機制。
（三）嚴格公(gōng)正司法。公(gōng)正司法是維護社會公(gōng)平正義的最後一道防線(xiàn)。深化司法體(tǐ)制綜合配套改革，全面準确落實司法責任制，加快建設公(gōng)正高效權威的社會主義司法制度，努力讓人民(mín)群衆在每一個司法案件中(zhōng)感受到公(gōng)平正義。規範司法權力運行，健全公(gōng)安(ān)機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職、相互配合、相互制約的體(tǐ)制機制。強化對司法活動的制約監督，促進司法公(gōng)正。加強檢察機關法律監督工(gōng)作(zuò)。完善公(gōng)益訴訟制度。
（四）加快建設法治社會。法治社會是構築法治國(guó)家的基礎。弘揚社會主義法治精(jīng)神，傳承中(zhōng)華優秀傳統法律文(wén)化，引導全體(tǐ)人民(mín)做社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。建設覆蓋城鄉的現代公(gōng)共法律服務(wù)體(tǐ)系，深入開展法治宣傳教育，增強全民(mín)法治觀念。推進多(duō)層次多(duō)領域依法治理(lǐ)，提升社會治理(lǐ)法治化水平。發揮領導幹部示範帶頭作(zuò)用(yòng)，努力使尊法學(xué)法守法用(yòng)法在全社會蔚然成風。
八、推進文(wén)化自信自強，鑄就社會主義文(wén)化新(xīn)輝煌
全面建設社會主義現代化國(guó)家，必須堅持中(zhōng)國(guó)特色社會主義文(wén)化發展道路，增強文(wén)化自信，圍繞舉旗幟、聚民(mín)心、育新(xīn)人、興文(wén)化、展形象建設社會主義文(wén)化強國(guó)，發展面向現代化、面向世界、面向未來的，民(mín)族的科(kē)學(xué)的大衆的社會主義文(wén)化，激發全民(mín)族文(wén)化創新(xīn)創造活力，增強實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的精(jīng)神力量。
我們要堅持馬克思主義在意識形态領域指導地位的根本制度，堅持為(wèi)人民(mín)服務(wù)、為(wèi)社會主義服務(wù)，堅持百花(huā)齊放、百家争鳴，堅持創造性轉化、創新(xīn)性發展，以社會主義核心價值觀為(wèi)引領，發展社會主義先進文(wén)化，弘揚革命文(wén)化，傳承中(zhōng)華優秀傳統文(wén)化，滿足人民(mín)日益增長(cháng)的精(jīng)神文(wén)化需求，鞏固全黨全國(guó)各族人民(mín)團結奮鬥的共同思想基礎，不斷提升國(guó)家文(wén)化軟實力和中(zhōng)華文(wén)化影響力。
（一）建設具(jù)有(yǒu)強大凝聚力和引領力的社會主義意識形态。意識形态工(gōng)作(zuò)是為(wèi)國(guó)家立心、為(wèi)民(mín)族立魂的工(gōng)作(zuò)。牢牢掌握黨對意識形态工(gōng)作(zuò)領導權，全面落實意識形态工(gōng)作(zuò)責任制，鞏固壯大奮進新(xīn)時代的主流思想輿論。健全用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)全黨、教育人民(mín)、指導實踐工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。深入實施馬克思主義理(lǐ)論研究和建設工(gōng)程，加快構建中(zhōng)國(guó)特色哲學(xué)社會科(kē)學(xué)學(xué)科(kē)體(tǐ)系、學(xué)術體(tǐ)系、話語體(tǐ)系，培育壯大哲學(xué)社會科(kē)學(xué)人才隊伍。加強全媒體(tǐ)傳播體(tǐ)系建設，塑造主流輿論新(xīn)格局。健全網絡綜合治理(lǐ)體(tǐ)系，推動形成良好網絡生态。
（二）廣泛踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀是凝聚人心、彙聚民(mín)力的強大力量。弘揚以偉大建黨精(jīng)神為(wèi)源頭的中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨人精(jīng)神譜系，用(yòng)好紅色資源，深入開展社會主義核心價值觀宣傳教育，深化愛國(guó)主義、集體(tǐ)主義、社會主義教育，着力培養擔當民(mín)族複興大任的時代新(xīn)人。推動理(lǐ)想信念教育常态化制度化，持續抓好黨史、新(xīn)中(zhōng)國(guó)史、改革開放史、社會主義發展史宣傳教育，引導人民(mín)知史愛黨、知史愛國(guó)，不斷堅定中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想。用(yòng)社會主義核心價值觀鑄魂育人，完善思想政治工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系，推進大中(zhōng)小(xiǎo)學(xué)思想政治教育一體(tǐ)化建設。堅持依法治國(guó)和以德(dé)治國(guó)相結合，把社會主義核心價值觀融入法治建設、融入社會發展、融入日常生活。
（三）提高全社會文(wén)明程度。實施公(gōng)民(mín)道德(dé)建設工(gōng)程，弘揚中(zhōng)華傳統美德(dé)，加強家庭家教家風建設，加強和改進未成年人思想道德(dé)建設，推動明大德(dé)、守公(gōng)德(dé)、嚴私德(dé)，提高人民(mín)道德(dé)水準和文(wén)明素養。統籌推動文(wén)明培育、文(wén)明實踐、文(wén)明創建，推進城鄉精(jīng)神文(wén)明建設融合發展，在全社會弘揚勞動精(jīng)神、奮鬥精(jīng)神、奉獻精(jīng)神、創造精(jīng)神、勤儉節約精(jīng)神，培育時代新(xīn)風新(xīn)貌。加強國(guó)家科(kē)普能(néng)力建設，深化全民(mín)閱讀活動。完善志(zhì)願服務(wù)制度和工(gōng)作(zuò)體(tǐ)系。弘揚誠信文(wén)化，健全誠信建設長(cháng)效機制。發揮黨和國(guó)家功勳榮譽表彰的精(jīng)神引領、典型示範作(zuò)用(yòng)，推動全社會見賢思齊、崇尚英雄、争做先鋒。
（四）繁榮發展文(wén)化事業和文(wén)化産(chǎn)業。堅持以人民(mín)為(wèi)中(zhōng)心的創作(zuò)導向，推出更多(duō)增強人民(mín)精(jīng)神力量的優秀作(zuò)品，培育造就大批德(dé)藝雙馨的文(wén)學(xué)藝術家和規模宏大的文(wén)化文(wén)藝人才隊伍。堅持把社會效益放在首位、社會效益和經濟效益相統一，深化文(wén)化體(tǐ)制改革，完善文(wén)化經濟政策。實施國(guó)家文(wén)化數字化戰略，健全現代公(gōng)共文(wén)化服務(wù)體(tǐ)系，創新(xīn)實施文(wén)化惠民(mín)工(gōng)程。健全現代文(wén)化産(chǎn)業體(tǐ)系和市場體(tǐ)系，實施重大文(wén)化産(chǎn)業項目帶動戰略。加大文(wén)物(wù)和文(wén)化遺産(chǎn)保護力度，加強城鄉建設中(zhōng)曆史文(wén)化保護傳承，建好用(yòng)好國(guó)家文(wén)化公(gōng)園。堅持以文(wén)塑旅、以旅彰文(wén)，推進文(wén)化和旅遊深度融合發展。廣泛開展全民(mín)健身活動，加強青少年體(tǐ)育工(gōng)作(zuò)，促進群衆體(tǐ)育和競技(jì )體(tǐ)育全面發展，加快建設體(tǐ)育強國(guó)。
（五）增強中(zhōng)華文(wén)明傳播力影響力。堅守中(zhōng)華文(wén)化立場，提煉展示中(zhōng)華文(wén)明的精(jīng)神标識和文(wén)化精(jīng)髓，加快構建中(zhōng)國(guó)話語和中(zhōng)國(guó)叙事體(tǐ)系，講好中(zhōng)國(guó)故事、傳播好中(zhōng)國(guó)聲音，展現可(kě)信、可(kě)愛、可(kě)敬的中(zhōng)國(guó)形象。加強國(guó)際傳播能(néng)力建設，全面提升國(guó)際傳播效能(néng)，形成同我國(guó)綜合國(guó)力和國(guó)際地位相匹配的國(guó)際話語權。深化文(wén)明交流互鑒，推動中(zhōng)華文(wén)化更好走向世界。
九、增進民(mín)生福祉，提高人民(mín)生活品質(zhì)
江山(shān)就是人民(mín)，人民(mín)就是江山(shān)。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨領導人民(mín)打江山(shān)、守江山(shān)，守的是人民(mín)的心。治國(guó)有(yǒu)常，利民(mín)為(wèi)本。為(wèi)民(mín)造福是立黨為(wèi)公(gōng)、執政為(wèi)民(mín)的本質(zhì)要求。必須堅持在發展中(zhōng)保障和改善民(mín)生，鼓勵共同奮鬥創造美好生活，不斷實現人民(mín)對美好生活的向往。
我們要實現好、維護好、發展好最廣大人民(mín)根本利益，緊緊抓住人民(mín)最關心最直接最現實的利益問題，堅持盡力而為(wèi)、量力而行，深入群衆、深入基層，采取更多(duō)惠民(mín)生、暖民(mín)心舉措，着力解決好人民(mín)群衆急難愁盼問題，健全基本公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，提高公(gōng)共服務(wù)水平，增強均衡性和可(kě)及性，紮實推進共同富裕。
（一）完善分(fēn)配制度。分(fēn)配制度是促進共同富裕的基礎性制度。堅持按勞分(fēn)配為(wèi)主體(tǐ)、多(duō)種分(fēn)配方式并存，構建初次分(fēn)配、再分(fēn)配、第三次分(fēn)配協調配套的制度體(tǐ)系。努力提高居民(mín)收入在國(guó)民(mín)收入分(fēn)配中(zhōng)的比重，提高勞動報酬在初次分(fēn)配中(zhōng)的比重。堅持多(duō)勞多(duō)得，鼓勵勤勞緻富，促進機會公(gōng)平，增加低收入者收入，擴大中(zhōng)等收入群體(tǐ)。完善按要素分(fēn)配政策制度，探索多(duō)種渠道增加中(zhōng)低收入群衆要素收入，多(duō)渠道增加城鄉居民(mín)财産(chǎn)性收入。加大稅收、社會保障、轉移支付等的調節力度。完善個人所得稅制度，規範收入分(fēn)配秩序，規範财富積累機制，保護合法收入，調節過高收入，取締非法收入。引導、支持有(yǒu)意願有(yǒu)能(néng)力的企業、社會組織和個人積極參與公(gōng)益慈善事業。
（二）實施就業優先戰略。就業是最基本的民(mín)生。強化就業優先政策，健全就業促進機制，促進高質(zhì)量充分(fēn)就業。健全就業公(gōng)共服務(wù)體(tǐ)系，完善重點群體(tǐ)就業支持體(tǐ)系，加強困難群體(tǐ)就業兜底幫扶。統籌城鄉就業政策體(tǐ)系，破除妨礙勞動力、人才流動的體(tǐ)制和政策弊端，消除影響平等就業的不合理(lǐ)限制和就業歧視，使人人都有(yǒu)通過勤奮勞動實現自身發展的機會。健全終身職業技(jì )能(néng)培訓制度，推動解決結構性就業矛盾。完善促進創業帶動就業的保障制度，支持和規範發展新(xīn)就業形态。健全勞動法律法規，完善勞動關系協商(shāng)協調機制，完善勞動者權益保障制度，加強靈活就業和新(xīn)就業形态勞動者權益保障。
（三）健全社會保障體(tǐ)系。社會保障體(tǐ)系是人民(mín)生活的安(ān)全網和社會運行的穩定器。健全覆蓋全民(mín)、統籌城鄉、公(gōng)平統一、安(ān)全規範、可(kě)持續的多(duō)層次社會保障體(tǐ)系。完善基本養老保險全國(guó)統籌制度，發展多(duō)層次、多(duō)支柱養老保險體(tǐ)系。實施漸進式延遲法定退休年齡。擴大社會保險覆蓋面，健全基本養老、基本醫(yī)療保險籌資和待遇調整機制，推動基本醫(yī)療保險、失業保險、工(gōng)傷保險省級統籌。促進多(duō)層次醫(yī)療保障有(yǒu)序銜接，完善大病保險和醫(yī)療救助制度，落實異地就醫(yī)結算，建立長(cháng)期護理(lǐ)保險制度，積極發展商(shāng)業醫(yī)療保險。加快完善全國(guó)統一的社會保險公(gōng)共服務(wù)平台。健全社保基金保值增值和安(ān)全監管體(tǐ)系。健全分(fēn)層分(fēn)類的社會救助體(tǐ)系。堅持男女平等基本國(guó)策，保障婦女兒童合法權益。完善殘疾人社會保障制度和關愛服務(wù)體(tǐ)系，促進殘疾人事業全面發展。堅持房子是用(yòng)來住的、不是用(yòng)來炒的定位，加快建立多(duō)主體(tǐ)供給、多(duō)渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度。
（四）推進健康中(zhōng)國(guó)建設。人民(mín)健康是民(mín)族昌盛和國(guó)家強盛的重要标志(zhì)。把保障人民(mín)健康放在優先發展的戰略位置，完善人民(mín)健康促進政策。優化人口發展戰略，建立生育支持政策體(tǐ)系，降低生育、養育、教育成本。實施積極應對人口老齡化國(guó)家戰略，發展養老事業和養老産(chǎn)業，優化孤寡老人服務(wù)，推動實現全體(tǐ)老年人享有(yǒu)基本養老服務(wù)。深化醫(yī)藥衛生體(tǐ)制改革，促進醫(yī)保、醫(yī)療、醫(yī)藥協同發展和治理(lǐ)。促進優質(zhì)醫(yī)療資源擴容和區(qū)域均衡布局，堅持預防為(wèi)主，加強重大慢性病健康管理(lǐ)，提高基層防病治病和健康管理(lǐ)能(néng)力。深化以公(gōng)益性為(wèi)導向的公(gōng)立醫(yī)院改革，規範民(mín)營醫(yī)院發展。發展壯大醫(yī)療衛生隊伍，把工(gōng)作(zuò)重點放在農村和社區(qū)。重視心理(lǐ)健康和精(jīng)神衛生。促進中(zhōng)醫(yī)藥傳承創新(xīn)發展。創新(xīn)醫(yī)防協同、醫(yī)防融合機制，健全公(gōng)共衛生體(tǐ)系，提高重大疫情早發現能(néng)力，加強重大疫情防控救治體(tǐ)系和應急能(néng)力建設，有(yǒu)效遏制重大傳染性疾病傳播。深入開展健康中(zhōng)國(guó)行動和愛國(guó)衛生運動，倡導文(wén)明健康生活方式。
十、推動綠色發展，促進人與自然和諧共生
大自然是人類賴以生存發展的基本條件。尊重自然、順應自然、保護自然，是全面建設社會主義現代化國(guó)家的内在要求。必須牢固樹立和踐行綠水青山(shān)就是金山(shān)銀山(shān)的理(lǐ)念，站在人與自然和諧共生的高度謀劃發展。
我們要推進美麗中(zhōng)國(guó)建設，堅持山(shān)水林田湖(hú)草(cǎo)沙一體(tǐ)化保護和系統治理(lǐ)，統籌産(chǎn)業結構調整、污染治理(lǐ)、生态保護、應對氣候變化，協同推進降碳、減污、擴綠、增長(cháng)，推進生态優先、節約集約、綠色低碳發展。
（一）加快發展方式綠色轉型。推動經濟社會發展綠色化、低碳化是實現高質(zhì)量發展的關鍵環節。加快推動産(chǎn)業結構、能(néng)源結構、交通運輸結構等調整優化。實施全面節約戰略，推進各類資源節約集約利用(yòng)，加快構建廢棄物(wù)循環利用(yòng)體(tǐ)系。完善支持綠色發展的财稅、金融、投資、價格政策和标準體(tǐ)系，發展綠色低碳産(chǎn)業，健全資源環境要素市場化配置體(tǐ)系，加快節能(néng)降碳先進技(jì )術研發和推廣應用(yòng)，倡導綠色消費，推動形成綠色低碳的生産(chǎn)方式和生活方式。
（二）深入推進環境污染防治。堅持精(jīng)準治污、科(kē)學(xué)治污、依法治污，持續深入打好藍天、碧水、淨土保衛戰。加強污染物(wù)協同控制，基本消除重污染天氣。統籌水資源、水環境、水生态治理(lǐ)，推動重要江河湖(hú)庫生态保護治理(lǐ)，基本消除城市黑臭水體(tǐ)。加強土壤污染源頭防控，開展新(xīn)污染物(wù)治理(lǐ)。提升環境基礎設施建設水平，推進城鄉人居環境整治。全面實行排污許可(kě)制，健全現代環境治理(lǐ)體(tǐ)系。嚴密防控環境風險。深入推進中(zhōng)央生态環境保護督察。
（三）提升生态系統多(duō)樣性、穩定性、持續性。以國(guó)家重點生态功能(néng)區(qū)、生态保護紅線(xiàn)、自然保護地等為(wèi)重點，加快實施重要生态系統保護和修複重大工(gōng)程。推進以國(guó)家公(gōng)園為(wèi)主體(tǐ)的自然保護地體(tǐ)系建設。實施生物(wù)多(duō)樣性保護重大工(gōng)程。科(kē)學(xué)開展大規模國(guó)土綠化行動。深化集體(tǐ)林權制度改革。推行草(cǎo)原森林河流湖(hú)泊濕地休養生息，實施好長(cháng)江十年禁漁，健全耕地休耕輪作(zuò)制度。建立生态産(chǎn)品價值實現機制，完善生态保護補償制度。加強生物(wù)安(ān)全管理(lǐ)，防治外來物(wù)種侵害。
（四）積極穩妥推進碳達峰碳中(zhōng)和。實現碳達峰碳中(zhōng)和是一場廣泛而深刻的經濟社會系統性變革。立足我國(guó)能(néng)源資源禀賦，堅持先立後破，有(yǒu)計劃分(fēn)步驟實施碳達峰行動。完善能(néng)源消耗總量和強度調控，重點控制化石能(néng)源消費，逐步轉向碳排放總量和強度“雙控”制度。推動能(néng)源清潔低碳高效利用(yòng)，推進工(gōng)業、建築、交通等領域清潔低碳轉型。深入推進能(néng)源革命，加強煤炭清潔高效利用(yòng)，加大油氣資源勘探開發和增儲上産(chǎn)力度，加快規劃建設新(xīn)型能(néng)源體(tǐ)系，統籌水電(diàn)開發和生态保護，積極安(ān)全有(yǒu)序發展核電(diàn)，加強能(néng)源産(chǎn)供儲銷體(tǐ)系建設，确保能(néng)源安(ān)全。完善碳排放統計核算制度，健全碳排放權市場交易制度。提升生态系統碳彙能(néng)力。積極參與應對氣候變化全球治理(lǐ)。
十一、推進國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系和能(néng)力現代化，堅決維護國(guó)家安(ān)全和社會穩定
國(guó)家安(ān)全是民(mín)族複興的根基，社會穩定是國(guó)家強盛的前提。必須堅定不移貫徹總體(tǐ)國(guó)家安(ān)全觀，把維護國(guó)家安(ān)全貫穿黨和國(guó)家工(gōng)作(zuò)各方面全過程，确保國(guó)家安(ān)全和社會穩定。
我們要堅持以人民(mín)安(ān)全為(wèi)宗旨、以政治安(ān)全為(wèi)根本、以經濟安(ān)全為(wèi)基礎、以軍事科(kē)技(jì )文(wén)化社會安(ān)全為(wèi)保障、以促進國(guó)際安(ān)全為(wèi)依托，統籌外部安(ān)全和内部安(ān)全、國(guó)土安(ān)全和國(guó)民(mín)安(ān)全、傳統安(ān)全和非傳統安(ān)全、自身安(ān)全和共同安(ān)全，統籌維護和塑造國(guó)家安(ān)全，夯實國(guó)家安(ān)全和社會穩定基層基礎，完善參與全球安(ān)全治理(lǐ)機制，建設更高水平的平安(ān)中(zhōng)國(guó)，以新(xīn)安(ān)全格局保障新(xīn)發展格局。
（一）健全國(guó)家安(ān)全體(tǐ)系。堅持黨中(zhōng)央對國(guó)家安(ān)全工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)統一領導，完善高效權威的國(guó)家安(ān)全領導體(tǐ)制。強化國(guó)家安(ān)全工(gōng)作(zuò)協調機制，完善國(guó)家安(ān)全法治體(tǐ)系、戰略體(tǐ)系、政策體(tǐ)系、風險監測預警體(tǐ)系、國(guó)家應急管理(lǐ)體(tǐ)系，完善重點領域安(ān)全保障體(tǐ)系和重要專項協調指揮體(tǐ)系，強化經濟、重大基礎設施、金融、網絡、數據、生物(wù)、資源、核、太空、海洋等安(ān)全保障體(tǐ)系建設。健全反制裁、反幹涉、反“長(cháng)臂管轄”機制。完善國(guó)家安(ān)全力量布局，構建全域聯動、立體(tǐ)高效的國(guó)家安(ān)全防護體(tǐ)系。
（二）增強維護國(guó)家安(ān)全能(néng)力。堅定維護國(guó)家政權安(ān)全、制度安(ān)全、意識形态安(ān)全，加強重點領域安(ān)全能(néng)力建設，确保糧食、能(néng)源資源、重要産(chǎn)業鏈供應鏈安(ān)全，加強海外安(ān)全保障能(néng)力建設，維護我國(guó)公(gōng)民(mín)、法人在海外合法權益，維護海洋權益，堅定捍衛國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益。提高防範化解重大風險能(néng)力，嚴密防範系統性安(ān)全風險，嚴厲打擊敵對勢力滲透、破壞、颠覆、分(fēn)裂活動。全面加強國(guó)家安(ān)全教育，提高各級領導幹部統籌發展和安(ān)全能(néng)力，增強全民(mín)國(guó)家安(ān)全意識和素養，築牢國(guó)家安(ān)全人民(mín)防線(xiàn)。
（三）提高公(gōng)共安(ān)全治理(lǐ)水平。堅持安(ān)全第一、預防為(wèi)主，建立大安(ān)全大應急框架，完善公(gōng)共安(ān)全體(tǐ)系，推動公(gōng)共安(ān)全治理(lǐ)模式向事前預防轉型。推進安(ān)全生産(chǎn)風險專項整治，加強重點行業、重點領域安(ān)全監管。提高防災減災救災和重大突發公(gōng)共事件處置保障能(néng)力，加強國(guó)家區(qū)域應急力量建設。強化食品藥品安(ān)全監管，健全生物(wù)安(ān)全監管預警防控體(tǐ)系。加強個人信息保護。
（四）完善社會治理(lǐ)體(tǐ)系。健全共建共治共享的社會治理(lǐ)制度，提升社會治理(lǐ)效能(néng)。在社會基層堅持和發展新(xīn)時代“楓橋經驗”，完善正确處理(lǐ)新(xīn)形勢下人民(mín)内部矛盾機制，加強和改進人民(mín)信訪工(gōng)作(zuò)，暢通和規範群衆訴求表達、利益協調、權益保障通道，完善網格化管理(lǐ)、精(jīng)細化服務(wù)、信息化支撐的基層治理(lǐ)平台，健全城鄉社區(qū)治理(lǐ)體(tǐ)系，及時把矛盾糾紛化解在基層、化解在萌芽狀态。加快推進市域社會治理(lǐ)現代化，提高市域社會治理(lǐ)能(néng)力。強化社會治安(ān)整體(tǐ)防控，推進掃黑除惡常态化，依法嚴懲群衆反映強烈的各類違法犯罪活動。發展壯大群防群治力量，營造見義勇為(wèi)社會氛圍，建設人人有(yǒu)責、人人盡責、人人享有(yǒu)的社會治理(lǐ)共同體(tǐ)。
十二、實現建軍一百年奮鬥目标，開創國(guó)防和軍隊現代化新(xīn)局面
如期實現建軍一百年奮鬥目标，加快把人民(mín)軍隊建成世界一流軍隊，是全面建設社會主義現代化國(guó)家的戰略要求。必須貫徹新(xīn)時代黨的強軍思想，貫徹新(xīn)時代軍事戰略方針，堅持黨對人民(mín)軍隊的絕對領導，堅持政治建軍、改革強軍、科(kē)技(jì )強軍、人才強軍、依法治軍，堅持邊鬥争、邊備戰、邊建設，堅持機械化信息化智能(néng)化融合發展，加快軍事理(lǐ)論現代化、軍隊組織形态現代化、軍事人員現代化、武器裝(zhuāng)備現代化，提高捍衛國(guó)家主權、安(ān)全、發展利益戰略能(néng)力，有(yǒu)效履行新(xīn)時代人民(mín)軍隊使命任務(wù)。
全面加強人民(mín)軍隊黨的建設，确保槍杆子永遠(yuǎn)聽黨指揮。健全貫徹軍委主席負責制體(tǐ)制機制。深化黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)，開展“學(xué)習強軍思想、建功強軍事業”教育實踐活動。加強軍史學(xué)習教育，繁榮發展強軍文(wén)化，強化戰鬥精(jīng)神培育。建強人民(mín)軍隊黨的組織體(tǐ)系，推進政治整訓常态化制度化，持之以恒正風肅紀反腐。
全面加強練兵備戰，提高人民(mín)軍隊打赢能(néng)力。研究掌握信息化智能(néng)化戰争特點規律，創新(xīn)軍事戰略指導，發展人民(mín)戰争戰略戰術。打造強大戰略威懾力量體(tǐ)系，增加新(xīn)域新(xīn)質(zhì)作(zuò)戰力量比重，加快無人智能(néng)作(zuò)戰力量發展，統籌網絡信息體(tǐ)系建設運用(yòng)。優化聯合作(zuò)戰指揮體(tǐ)系，推進偵察預警、聯合打擊、戰場支撐、綜合保障體(tǐ)系和能(néng)力建設。深入推進實戰化軍事訓練，深化聯合訓練、對抗訓練、科(kē)技(jì )練兵。加強軍事力量常态化多(duō)樣化運用(yòng)，堅定靈活開展軍事鬥争，塑造安(ān)全态勢，遏控危機沖突，打赢局部戰争。
全面加強軍事治理(lǐ)，鞏固拓展國(guó)防和軍隊改革成果，完善軍事力量結構編成，體(tǐ)系優化軍事政策制度。加強國(guó)防和軍隊建設重大任務(wù)戰建備統籌，加快建設現代化後勤，實施國(guó)防科(kē)技(jì )和武器裝(zhuāng)備重大工(gōng)程，加速科(kē)技(jì )向戰鬥力轉化。深化軍隊院校改革，建強新(xīn)型軍事人才培養體(tǐ)系，創新(xīn)軍事人力資源管理(lǐ)。加強依法治軍機制建設和戰略規劃，完善中(zhōng)國(guó)特色軍事法治體(tǐ)系。改進戰略管理(lǐ)，提高軍事系統運行效能(néng)和國(guó)防資源使用(yòng)效益。
鞏固提高一體(tǐ)化國(guó)家戰略體(tǐ)系和能(néng)力。加強軍地戰略規劃統籌、政策制度銜接、資源要素共享。優化國(guó)防科(kē)技(jì )工(gōng)業體(tǐ)系和布局，加強國(guó)防科(kē)技(jì )工(gōng)業能(néng)力建設。深化全民(mín)國(guó)防教育。加強國(guó)防動員和後備力量建設，推進現代邊海空防建設。加強軍人軍屬榮譽激勵和權益保障，做好退役軍人服務(wù)保障工(gōng)作(zuò)。鞏固發展軍政軍民(mín)團結。
人民(mín)軍隊始終是黨和人民(mín)完全可(kě)以信賴的英雄軍隊，有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力維護國(guó)家主權、統一和領土完整，有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興提供戰略支撐，有(yǒu)信心、有(yǒu)能(néng)力為(wèi)世界和平與發展作(zuò)出更大貢獻！
十三、堅持和完善“一國(guó)兩制”，推進祖國(guó)統一
“一國(guó)兩制”是中(zhōng)國(guó)特色社會主義的偉大創舉，是香港、澳門回歸後保持長(cháng)期繁榮穩定的最佳制度安(ān)排，必須長(cháng)期堅持。
全面準确、堅定不移貫徹“一國(guó)兩制”、“港人治港”、“澳人治澳”、高度自治的方針，堅持依法治港治澳，維護憲法和基本法确定的特别行政區(qū)憲制秩序。堅持和完善“一國(guó)兩制”制度體(tǐ)系，落實中(zhōng)央全面管治權，落實“愛國(guó)者治港”、“愛國(guó)者治澳”原則，落實特别行政區(qū)維護國(guó)家安(ān)全的法律制度和執行機制。堅持中(zhōng)央全面管治權和保障特别行政區(qū)高度自治權相統一，堅持行政主導，支持行政長(cháng)官和特别行政區(qū)政府依法施政，提升全面治理(lǐ)能(néng)力和管治水平，完善特别行政區(qū)司法制度和法律體(tǐ)系，保持香港、澳門資本主義制度和生活方式長(cháng)期不變，促進香港、澳門長(cháng)期繁榮穩定。
支持香港、澳門發展經濟、改善民(mín)生、破解經濟社會發展中(zhōng)的深層次矛盾和問題。發揮香港、澳門優勢和特點，鞏固提升香港、澳門在國(guó)際金融、貿易、航運航空、創新(xīn)科(kē)技(jì )、文(wén)化旅遊等領域的地位，深化香港、澳門同各國(guó)各地區(qū)更加開放、更加密切的交往合作(zuò)。推進粵港澳大灣區(qū)建設，支持香港、澳門更好融入國(guó)家發展大局，為(wèi)實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興更好發揮作(zuò)用(yòng)。
發展壯大愛國(guó)愛港愛澳力量，增強港澳同胞的愛國(guó)精(jīng)神，形成更廣泛的國(guó)内外支持“一國(guó)兩制”的統一戰線(xiàn)。堅決打擊反中(zhōng)亂港亂澳勢力，堅決防範和遏制外部勢力幹預港澳事務(wù)。
解決台灣問題、實現祖國(guó)完全統一，是黨矢志(zhì)不渝的曆史任務(wù)，是全體(tǐ)中(zhōng)華兒女的共同願望，是實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的必然要求。堅持貫徹新(xīn)時代黨解決台灣問題的總體(tǐ)方略，牢牢把握兩岸關系主導權和主動權，堅定不移推進祖國(guó)統一大業。
“和平統一、一國(guó)兩制”方針是實現兩岸統一的最佳方式，對兩岸同胞和中(zhōng)華民(mín)族最有(yǒu)利。我們堅持一個中(zhōng)國(guó)原則和“九二共識”，在此基礎上，推進同台灣各黨派、各界别、各階層人士就兩岸關系和國(guó)家統一開展廣泛深入協商(shāng)，共同推動兩岸關系和平發展、推進祖國(guó)和平統一進程。我們堅持團結廣大台灣同胞，堅定支持島内愛國(guó)統一力量，共同把握曆史大勢，堅守民(mín)族大義，堅定反“獨”促統。偉大祖國(guó)永遠(yuǎn)是所有(yǒu)愛國(guó)統一力量的堅強後盾！
兩岸同胞血脈相連，是血濃于水的一家人。我們始終尊重、關愛、造福台灣同胞，繼續緻力于促進兩岸經濟文(wén)化交流合作(zuò)，深化兩岸各領域融合發展，完善增進台灣同胞福祉的制度和政策，推動兩岸共同弘揚中(zhōng)華文(wén)化，促進兩岸同胞心靈契合。
台灣是中(zhōng)國(guó)的台灣。解決台灣問題是中(zhōng)國(guó)人自己的事，要由中(zhōng)國(guó)人來決定。我們堅持以最大誠意、盡最大努力争取和平統一的前景，但決不承諾放棄使用(yòng)武力，保留采取一切必要措施的選項，這針對的是外部勢力幹涉和極少數“台獨”分(fēn)裂分(fēn)子及其分(fēn)裂活動，絕非針對廣大台灣同胞。國(guó)家統一、民(mín)族複興的曆史車(chē)輪滾滾向前，祖國(guó)完全統一一定要實現，也一定能(néng)夠實現！
十四、促進世界和平與發展，推動構建人類命運共同體(tǐ)
當前，世界之變、時代之變、曆史之變正以前所未有(yǒu)的方式展開。一方面，和平、發展、合作(zuò)、共赢的曆史潮流不可(kě)阻擋，人心所向、大勢所趨決定了人類前途終歸光明。另一方面，恃強淩弱、巧取豪奪、零和博弈等霸權霸道霸淩行徑危害深重，和平赤字、發展赤字、安(ān)全赤字、治理(lǐ)赤字加重，人類社會面臨前所未有(yǒu)的挑戰。世界又(yòu)一次站在曆史的十字路口，何去何從取決于各國(guó)人民(mín)的抉擇。
中(zhōng)國(guó)始終堅持維護世界和平、促進共同發展的外交政策宗旨，緻力于推動構建人類命運共同體(tǐ)。
中(zhōng)國(guó)堅定奉行獨立自主的和平外交政策，始終根據事情本身的是非曲直決定自己的立場和政策，維護國(guó)際關系基本準則，維護國(guó)際公(gōng)平正義。中(zhōng)國(guó)尊重各國(guó)主權和領土完整，堅持國(guó)家不分(fēn)大小(xiǎo)、強弱、貧富一律平等，尊重各國(guó)人民(mín)自主選擇的發展道路和社會制度，堅決反對一切形式的霸權主義和強權政治，反對冷戰思維，反對幹涉别國(guó)内政，反對搞雙重标準。中(zhōng)國(guó)奉行防禦性的國(guó)防政策，中(zhōng)國(guó)的發展是世界和平力量的增長(cháng)，無論發展到什麽程度，中(zhōng)國(guó)永遠(yuǎn)不稱霸、永遠(yuǎn)不搞擴張。
中(zhōng)國(guó)堅持在和平共處五項原則基礎上同各國(guó)發展友好合作(zuò)，推動構建新(xīn)型國(guó)際關系，深化拓展平等、開放、合作(zuò)的全球夥伴關系，緻力于擴大同各國(guó)利益的彙合點。促進大國(guó)協調和良性互動，推動構建和平共處、總體(tǐ)穩定、均衡發展的大國(guó)關系格局。堅持親誠惠容和與鄰為(wèi)善、以鄰為(wèi)伴周邊外交方針，深化同周邊國(guó)家友好互信和利益融合。秉持真實親誠理(lǐ)念和正确義利觀加強同發展中(zhōng)國(guó)家團結合作(zuò)，維護發展中(zhōng)國(guó)家共同利益。中(zhōng)國(guó)共産(chǎn)黨願在獨立自主、完全平等、互相尊重、互不幹涉内部事務(wù)原則基礎上加強同各國(guó)政黨和政治組織交流合作(zuò)，積極推進人大、政協、軍隊、地方、民(mín)間等各方面對外交往。
中(zhōng)國(guó)堅持對外開放的基本國(guó)策，堅定奉行互利共赢的開放戰略，不斷以中(zhōng)國(guó)新(xīn)發展為(wèi)世界提供新(xīn)機遇，推動建設開放型世界經濟，更好惠及各國(guó)人民(mín)。中(zhōng)國(guó)堅持經濟全球化正确方向，推動貿易和投資自由化便利化，推進雙邊、區(qū)域和多(duō)邊合作(zuò)，促進國(guó)際宏觀經濟政策協調，共同營造有(yǒu)利于發展的國(guó)際環境，共同培育全球發展新(xīn)動能(néng)，反對保護主義，反對“築牆設壘”、“脫鈎斷鏈”，反對單邊制裁、極限施壓。中(zhōng)國(guó)願加大對全球發展合作(zuò)的資源投入，緻力于縮小(xiǎo)南北差距，堅定支持和幫助廣大發展中(zhōng)國(guó)家加快發展。
中(zhōng)國(guó)積極參與全球治理(lǐ)體(tǐ)系改革和建設，踐行共商(shāng)共建共享的全球治理(lǐ)觀，堅持真正的多(duō)邊主義，推進國(guó)際關系民(mín)主化，推動全球治理(lǐ)朝着更加公(gōng)正合理(lǐ)的方向發展。堅定維護以聯合國(guó)為(wèi)核心的國(guó)際體(tǐ)系、以國(guó)際法為(wèi)基礎的國(guó)際秩序、以聯合國(guó)憲章宗旨和原則為(wèi)基礎的國(guó)際關系基本準則，反對一切形式的單邊主義，反對搞針對特定國(guó)家的陣營化和排他(tā)性小(xiǎo)圈子。推動世界貿易組織、亞太經合組織等多(duō)邊機制更好發揮作(zuò)用(yòng)，擴大金磚國(guó)家、上海合作(zuò)組織等合作(zuò)機制影響力，增強新(xīn)興市場國(guó)家和發展中(zhōng)國(guó)家在全球事務(wù)中(zhōng)的代表性和發言權。中(zhōng)國(guó)堅持積極參與全球安(ān)全規則制定，加強國(guó)際安(ān)全合作(zuò)，積極參與聯合國(guó)維和行動，為(wèi)維護世界和平和地區(qū)穩定發揮建設性作(zuò)用(yòng)。
構建人類命運共同體(tǐ)是世界各國(guó)人民(mín)前途所在。萬物(wù)并育而不相害，道并行而不相悖。隻有(yǒu)各國(guó)行天下之大道，和睦相處、合作(zuò)共赢，繁榮才能(néng)持久，安(ān)全才有(yǒu)保障。中(zhōng)國(guó)提出了全球發展倡議、全球安(ān)全倡議，願同國(guó)際社會一道努力落實。中(zhōng)國(guó)堅持對話協商(shāng)，推動建設一個持久和平的世界；堅持共建共享，推動建設一個普遍安(ān)全的世界；堅持合作(zuò)共赢，推動建設一個共同繁榮的世界；堅持交流互鑒，推動建設一個開放包容的世界；堅持綠色低碳，推動建設一個清潔美麗的世界。
我們真誠呼籲，世界各國(guó)弘揚和平、發展、公(gōng)平、正義、民(mín)主、自由的全人類共同價值，促進各國(guó)人民(mín)相知相親，尊重世界文(wén)明多(duō)樣性，以文(wén)明交流超越文(wén)明隔閡、文(wén)明互鑒超越文(wén)明沖突、文(wén)明共存超越文(wén)明優越，共同應對各種全球性挑戰。
我們所處的是一個充滿挑戰的時代，也是一個充滿希望的時代。中(zhōng)國(guó)人民(mín)願同世界人民(mín)攜手開創人類更加美好的未來！
十五、堅定不移全面從嚴治黨，深入推進新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程
全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興，關鍵在黨。我們黨作(zuò)為(wèi)世界上最大的馬克思主義執政黨，要始終赢得人民(mín)擁護、鞏固長(cháng)期執政地位，必須時刻保持解決大黨獨有(yǒu)難題的清醒和堅定。經過十八大以來全面從嚴治黨，我們解決了黨内許多(duō)突出問題，但黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗将長(cháng)期存在，精(jīng)神懈怠危險、能(néng)力不足危險、脫離群衆危險、消極腐敗危險将長(cháng)期存在。全黨必須牢記，全面從嚴治黨永遠(yuǎn)在路上，黨的自我革命永遠(yuǎn)在路上，決不能(néng)有(yǒu)松勁歇腳、疲勞厭戰的情緒，必須持之以恒推進全面從嚴治黨，深入推進新(xīn)時代黨的建設新(xīn)的偉大工(gōng)程，以黨的自我革命引領社會革命。
我們要落實新(xīn)時代黨的建設總要求，健全全面從嚴治黨體(tǐ)系，全面推進黨的自我淨化、自我完善、自我革新(xīn)、自我提高，使我們黨堅守初心使命，始終成為(wèi)中(zhōng)國(guó)特色社會主義事業的堅強領導核心。
（一）堅持和加強黨中(zhōng)央集中(zhōng)統一領導。黨的領導是全面的、系統的、整體(tǐ)的，必須全面、系統、整體(tǐ)加以落實。健全總攬全局、協調各方的黨的領導制度體(tǐ)系，完善黨中(zhōng)央重大決策部署落實機制，确保全黨在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同黨中(zhōng)央保持高度一緻，确保黨的團結統一。完善黨中(zhōng)央決策議事協調機構，加強黨中(zhōng)央對重大工(gōng)作(zuò)的集中(zhōng)統一領導。加強黨的政治建設，嚴明政治紀律和政治規矩，落實各級黨委（黨組）主體(tǐ)責任，提高各級黨組織和黨員幹部政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。堅持科(kē)學(xué)執政、民(mín)主執政、依法執政，貫徹民(mín)主集中(zhōng)制，創新(xīn)和改進領導方式，提高黨把方向、謀大局、定政策、促改革能(néng)力，調動各方面積極性。增強黨内政治生活政治性、時代性、原則性、戰鬥性，用(yòng)好批評和自我批評武器，持續淨化黨内政治生态。
（二）堅持不懈用(yòng)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想凝心鑄魂。用(yòng)黨的創新(xīn)理(lǐ)論武裝(zhuāng)全黨是黨的思想建設的根本任務(wù)。全面加強黨的思想建設，堅持用(yòng)新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想統一思想、統一意志(zhì)、統一行動，組織實施黨的創新(xīn)理(lǐ)論學(xué)習教育計劃，建設馬克思主義學(xué)習型政黨。加強理(lǐ)想信念教育，引導全黨牢記黨的宗旨，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個總開關問題，自覺做共産(chǎn)主義遠(yuǎn)大理(lǐ)想和中(zhōng)國(guó)特色社會主義共同理(lǐ)想的堅定信仰者和忠實實踐者。堅持學(xué)思用(yòng)貫通、知信行統一，把新(xīn)時代中(zhōng)國(guó)特色社會主義思想轉化為(wèi)堅定理(lǐ)想、錘煉黨性和指導實踐、推動工(gōng)作(zuò)的強大力量。堅持理(lǐ)論武裝(zhuāng)同常态化長(cháng)效化開展黨史學(xué)習教育相結合，引導黨員、幹部不斷學(xué)史明理(lǐ)、學(xué)史增信、學(xué)史崇德(dé)、學(xué)史力行，傳承紅色基因，赓續紅色血脈。以縣處級以上領導幹部為(wèi)重點在全黨深入開展主題教育。
（三）完善黨的自我革命制度規範體(tǐ)系。堅持制度治黨、依規治黨，以黨章為(wèi)根本，以民(mín)主集中(zhōng)制為(wèi)核心，完善黨内法規制度體(tǐ)系，增強黨内法規權威性和執行力，形成堅持真理(lǐ)、修正錯誤，發現問題、糾正偏差的機制。健全黨統一領導、全面覆蓋、權威高效的監督體(tǐ)系，完善權力監督制約機制，以黨内監督為(wèi)主導，促進各類監督貫通協調，讓權力在陽光下運行。推進政治監督具(jù)體(tǐ)化、精(jīng)準化、常态化，增強對“一把手”和領導班子監督實效。發揮政治巡視利劍作(zuò)用(yòng)，加強巡視整改和成果運用(yòng)。落實全面從嚴治黨政治責任，用(yòng)好問責利器。
（四）建設堪當民(mín)族複興重任的高素質(zhì)幹部隊伍。全面建設社會主義現代化國(guó)家，必須有(yǒu)一支政治過硬、适應新(xīn)時代要求、具(jù)備領導現代化建設能(néng)力的幹部隊伍。堅持黨管幹部原則，堅持德(dé)才兼備、以德(dé)為(wèi)先、五湖(hú)四海、任人唯賢，把新(xīn)時代好幹部标準落到實處。樹立選人用(yòng)人正确導向，選拔忠誠幹淨擔當的高素質(zhì)專業化幹部，選優配強各級領導班子。堅持把政治标準放在首位，做深做實幹部政治素質(zhì)考察，突出把好政治關、廉潔關。加強實踐鍛煉、專業訓練，注重在重大鬥争中(zhōng)磨砺幹部，增強幹部推動高質(zhì)量發展本領、服務(wù)群衆本領、防範化解風險本領。加強幹部鬥争精(jīng)神和鬥争本領養成，着力增強防風險、迎挑戰、抗打壓能(néng)力，帶頭擔當作(zuò)為(wèi)，做到平常時候看得出來、關鍵時刻站得出來、危難關頭豁得出來。完善幹部考核評價體(tǐ)系，引導幹部樹立和踐行正确政績觀，推動幹部能(néng)上能(néng)下、能(néng)進能(néng)出，形成能(néng)者上、優者獎、庸者下、劣者汰的良好局面。抓好後繼有(yǒu)人這個根本大計，健全培養選拔優秀年輕幹部常态化工(gōng)作(zuò)機制，把到基層和艱苦地區(qū)鍛煉成長(cháng)作(zuò)為(wèi)年輕幹部培養的重要途徑。重視女幹部培養選拔工(gōng)作(zuò)，發揮女幹部重要作(zuò)用(yòng)。重視培養和用(yòng)好少數民(mín)族幹部，統籌做好黨外幹部工(gōng)作(zuò)。做好離退休幹部工(gōng)作(zuò)。加強和改進公(gōng)務(wù)員工(gōng)作(zuò)，優化機構編制資源配置。堅持嚴管和厚愛相結合，加強對幹部全方位管理(lǐ)和經常性監督，落實“三個區(qū)分(fēn)開來”，激勵幹部敢于擔當、積極作(zuò)為(wèi)。關心關愛基層幹部特别是條件艱苦地區(qū)幹部。
（五）增強黨組織政治功能(néng)和組織功能(néng)。嚴密的組織體(tǐ)系是黨的優勢所在、力量所在。各級黨組織要履行黨章賦予的各項職責，把黨的路線(xiàn)方針政策和黨中(zhōng)央決策部署貫徹落實好，把各領域廣大群衆組織凝聚好。堅持大抓基層的鮮明導向，抓黨建促鄉村振興，加強城市社區(qū)黨建工(gōng)作(zuò)，推進以黨建引領基層治理(lǐ)，持續整頓軟弱渙散基層黨組織，把基層黨組織建設成為(wèi)有(yǒu)效實現黨的領導的堅強戰鬥堡壘。全面提高機關黨建質(zhì)量，推進事業單位黨建工(gōng)作(zuò)。推進國(guó)有(yǒu)企業、金融企業在完善公(gōng)司治理(lǐ)中(zhōng)加強黨的領導，加強混合所有(yǒu)制企業、非公(gōng)有(yǒu)制企業黨建工(gōng)作(zuò)，理(lǐ)順行業協會、學(xué)會、商(shāng)會黨建工(gōng)作(zuò)管理(lǐ)體(tǐ)制。加強新(xīn)經濟組織、新(xīn)社會組織、新(xīn)就業群體(tǐ)黨的建設。注重從青年和産(chǎn)業工(gōng)人、農民(mín)、知識分(fēn)子中(zhōng)發展黨員，加強和改進黨員特别是流動黨員教育管理(lǐ)。落實黨内民(mín)主制度，保障黨員權利，激勵黨員發揮先鋒模範作(zuò)用(yòng)。嚴肅穩妥處置不合格黨員，保持黨員隊伍先進性和純潔性。
（六）堅持以嚴的基調強化正風肅紀。黨風問題關系執政黨的生死存亡。弘揚黨的光榮傳統和優良作(zuò)風，促進黨員幹部特别是領導幹部帶頭深入調查研究，撲下身子幹實事、謀實招、求實效。锲而不舍落實中(zhōng)央八項規定精(jīng)神，抓住“關鍵少數”以上率下，持續深化糾治“四風”，重點糾治形式主義、官僚主義，堅決破除特權思想和特權行為(wèi)。把握作(zuò)風建設地區(qū)性、行業性、階段性特點，抓住普遍發生、反複出現的問題深化整治，推進作(zuò)風建設常态化長(cháng)效化。全面加強黨的紀律建設，督促領導幹部特别是高級幹部嚴于律己、嚴負其責、嚴管所轄，對違反黨紀的問題，發現一起堅決查處一起。堅持黨性黨風黨紀一起抓，從思想上固本培元，提高黨性覺悟，增強拒腐防變能(néng)力，涵養富貴不能(néng)淫、貧賤不能(néng)移、威武不能(néng)屈的浩然正氣。
（七）堅決打赢反腐敗鬥争攻堅戰持久戰。腐敗是危害黨的生命力和戰鬥力的最大毒瘤，反腐敗是最徹底的自我革命。隻要存在腐敗問題産(chǎn)生的土壤和條件，反腐敗鬥争就一刻不能(néng)停，必須永遠(yuǎn)吹沖鋒号。堅持不敢腐、不能(néng)腐、不想腐一體(tǐ)推進，同時發力、同向發力、綜合發力。以零容忍态度反腐懲惡，更加有(yǒu)力遏制增量，更加有(yǒu)效清除存量，堅決查處政治問題和經濟問題交織的腐敗，堅決防止領導幹部成為(wèi)利益集團和權勢團體(tǐ)的代言人、代理(lǐ)人，堅決治理(lǐ)政商(shāng)勾連破壞政治生态和經濟發展環境問題，決不姑息。深化整治權力集中(zhōng)、資金密集、資源富集領域的腐敗，堅決懲治群衆身邊的“蠅貪”，嚴肅查處領導幹部配偶、子女及其配偶等親屬和身邊工(gōng)作(zuò)人員利用(yòng)影響力謀私貪腐問題，堅持受賄行賄一起查，懲治新(xīn)型腐敗和隐性腐敗。深化反腐敗國(guó)際合作(zuò)，一體(tǐ)構建追逃防逃追贓機制。深化标本兼治，推進反腐敗國(guó)家立法，加強新(xīn)時代廉潔文(wén)化建設，教育引導廣大黨員、幹部增強不想腐的自覺，清清白白做人、幹幹淨淨做事，使嚴厲懲治、規範權力、教育引導緊密結合、協調聯動，不斷取得更多(duō)制度性成果和更大治理(lǐ)效能(néng)。
同志(zhì)們！時代呼喚着我們，人民(mín)期待着我們，唯有(yǒu)矢志(zhì)不渝、笃行不怠，方能(néng)不負時代、不負人民(mín)。全黨必須牢記，堅持黨的全面領導是堅持和發展中(zhōng)國(guó)特色社會主義的必由之路，中(zhōng)國(guó)特色社會主義是實現中(zhōng)華民(mín)族偉大複興的必由之路，團結奮鬥是中(zhōng)國(guó)人民(mín)創造曆史偉業的必由之路，貫徹新(xīn)發展理(lǐ)念是新(xīn)時代我國(guó)發展壯大的必由之路，全面從嚴治黨是黨永葆生機活力、走好新(xīn)的趕考之路的必由之路。這是我們在長(cháng)期實踐中(zhōng)得出的至關緊要的規律性認識，必須倍加珍惜、始終堅持，咬定青山(shān)不放松，引領和保障中(zhōng)國(guó)特色社會主義巍巍巨輪乘風破浪、行穩緻遠(yuǎn)。
團結就是力量，團結才能(néng)勝利。全面建設社會主義現代化國(guó)家，必須充分(fēn)發揮億萬人民(mín)的創造偉力。全黨要堅持全心全意為(wèi)人民(mín)服務(wù)的根本宗旨，樹牢群衆觀點，貫徹群衆路線(xiàn)，尊重人民(mín)首創精(jīng)神，堅持一切為(wèi)了人民(mín)、一切依靠人民(mín)，從群衆中(zhōng)來、到群衆中(zhōng)去，始終保持同人民(mín)群衆的血肉聯系，始終接受人民(mín)批評和監督，始終同人民(mín)同呼吸、共命運、心連心，不斷鞏固全國(guó)各族人民(mín)大團結，加強海内外中(zhōng)華兒女大團結，形成同心共圓中(zhōng)國(guó)夢的強大合力。
青年強，則國(guó)家強。當代中(zhōng)國(guó)青年生逢其時，施展才幹的舞台無比廣闊，實現夢想的前景無比光明。全黨要把青年工(gōng)作(zuò)作(zuò)為(wèi)戰略性工(gōng)作(zuò)來抓，用(yòng)黨的科(kē)學(xué)理(lǐ)論武裝(zhuāng)青年，用(yòng)黨的初心使命感召青年，做青年朋友的知心人、青年工(gōng)作(zuò)的熱心人、青年群衆的引路人。廣大青年要堅定不移聽黨話、跟黨走，懷抱夢想又(yòu)腳踏實地，敢想敢為(wèi)又(yòu)善作(zuò)善成，立志(zhì)做有(yǒu)理(lǐ)想、敢擔當、能(néng)吃苦、肯奮鬥的新(xīn)時代好青年，讓青春在全面建設社會主義現代化國(guó)家的火熱實踐中(zhōng)綻放絢麗之花(huā)。
同志(zhì)們！黨用(yòng)偉大奮鬥創造了百年偉業，也一定能(néng)用(yòng)新(xīn)的偉大奮鬥創造新(xīn)的偉業。全黨全軍全國(guó)各族人民(mín)要緊密團結在黨中(zhōng)央周圍，牢記空談誤國(guó)、實幹興邦，堅定信心、同心同德(dé)，埋頭苦幹、奮勇前進，為(wèi)全面建設社會主義現代化國(guó)家、全面推進中(zhōng)華民(mín)族偉大複興而團結奮鬥！
